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2007年5月14日 星期
小矿关闭基金开征 山西煤企囤煤不卖坐待大涨
煤海现煤荒


  中国经营报 目前煤炭供应处于紧张状态,原煤尤其是焦煤、冶金煤非常紧缺。在产煤大省山西,不仅小型民营企业买不到煤,就连省内的一些大国企、上市公司,也感到了煤炭的紧张形势。

  小煤矿基本被关闭          

  2007年春节前后3个月,是煤矿事故多发的3个月,同时,也是山西地方煤矿关停运动惊心动魄的3个月。“产量9万吨以下的都关闭了。”当地一位知情人士说,“这一次煤矿的关停力度前所未有。”

  在山西一家国有大型煤炭企业工作的张先生说,从来没有遇到过山西缺煤这种情况,“小煤矿都关完了,而大煤矿手里有煤,却囤着不卖。”

  据透露,大煤矿目前囤煤不卖的原因是,从今年3月1日起,任何企业销售1吨煤,都要根据煤种的不同向政府交纳28~56元不等的费用,即煤炭可持续发展基金。“各大煤炭企业一下子适应不了1吨煤交这么高的费用,都把煤握到了手里,希望这项煤炭可持续发展基金政策能够有所调整。”张分析,现在小煤矿几乎都已关闭,煤炭市场紧张,价格看涨,大煤矿并不急于出手所囤积的原煤。

  开征开采补偿金           

  2006年4月份,国务院通过了在山西开展煤炭工业可持续发展政策试点的决议,目的是通过征收可持续发展基金,建立煤炭开采和生态环境补偿机制。这也是山西经过三年努力争取到的结果。

  根据基金收取的比例,如果按照山西省2006年煤炭产量5.8亿吨计算,山西各级政府能够分得的基金总额为162.4亿-324.8亿元。

  据知情人士透露,山西省对基金收缴的执行工作非常严格,在煤炭运输最重要的铁路部门,规定只有看到所有煤炭的基金缴纳证明,才允许装车放行。

  煤价上涨不可避免          

  今年以来,国家对于安全生产监督管理力度明显加大。随着种种法律法规的出台和实施,煤炭生产的安全标准不可避免地将被提高,这就迫使更多达不到标准的小煤矿关闭。

  根据统计数据,2007年一季度全国关闭了小煤矿2393处。一边是大量小煤矿的关停,另一边却是经济高速发展带来的对煤炭的强劲需求。煤炭价格启动新一轮的上涨行情似乎已经不可避免。


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