淮海战役是中国人民解放战争中具有决定意义的三大战役的第二个战役。

　　在中原、华东战场，到１９４８年秋季，人民解放军力量有了很大发展。中原野战军辖７个步兵纵队１５万人，中原军区部队２０余万人；华东野战军辖１５个步兵纵队和１个特种兵纵队３６万人，华东军区部队３０余万人。在国民党军方面，华中“剿总”白崇禧集团辖３个兵团、３个绥区，共３５万余人。徐州“剿总”刘峙集团辖４个兵团、６个绥区，共６０万人，这是国民党军兵力最多、战斗力最强的一个战略集团。

　　中央军委曾于１９４８年７月间提出“冬春夺取徐州”的设想。１１月１６日，中共中央军委决定，由刘伯承、陈毅、邓小平、粟裕及华东野战军副政治委员谭震林５人组成总前委，刘、陈、邓为常委，邓小平为书记，统筹淮海前线一切事宜。

　　（据新华社北京７月２７日电）

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