（上接第1版）

　　韩正在讲话中指出，要紧紧围绕政府职能转变这条主线，着眼于提高行政效能，科学合理地设置机构，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。同时重点加强基层组织建设，充分发挥基层的积极性和主动性。

　　韩正强调，加强和完善机构编制管理工作，关键是要做到依法管编、从严管编。依法管编，就是要大力加强制度建设和法制建设，把各项法规、规章、制度贯穿于机构编制工作的各个方面、各个环节。

　　从严管编，就是要坚持严字当头，严格管理、严格控制、严格规范。一是严格统一管理。二是严格控制行政机构编制。年内原则上不再新增行政机构和行政编制，并从严控制议事协调机构、临时机构的设置。三是严格规范事业单位机构编制管理。原则上不再批准设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位，同时严格规范事业单位编制使用范围。