北京非法一日游背后黑链调查 游客被诱骗游览“假冒”八达岭长城,票提、经营者、导游、商店、小景点等结成利益团伙躲避打击 杨万国 杨继斌 |
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再过月余,国庆即至,北京又将迎来八方游客。眼前的现实是,非法一日游的猖獗,成了京城旅游市场的一块伤疤。 北京市旅游局提供的数字是,年散客逼近6000万人次,其中约16%的游客被“非法一日游”承接。也就是每天有数以万计的游客,在从天安门到京北山水间的旅游巴士上被骗。 在各个旅游点,掌控大量散客客源的票提(散发小广告者的俗称),以每人30元到80元不等的价格,转手卖给非法一日游的组织者,北京市旅游局执法大队大队长杨权给出惊人之语:所有散发广告者,几乎全部受黑社会支配。 票提对于客源的垄断,对于正规旅行社的打击是沉重的:因为利薄和客源的被控,国旅、中青旅等大旅行社纷纷退出市场。金航程、程锦等旅行社,也因为从票提手里购买旅客而被旅游局通报批评。 在票提从每人身上抽走数十元后,非法经营者常常通过强行加价、“以次换优”、带游客到不具备资质的景点、购物提取回扣等非法的手段来牟取利益。 8月4日,来自佳木斯的魏小玲带着母亲和女儿,从北京站下车。这名中学老师准备利用暑假,带56岁的母亲和7岁女儿在首都游玩一下。 她的手机已收到北京市旅游局群发的短信,内容和来之前同事叮嘱的一样:不要相信黑一日游。短信还建议,北京旅游集散中心能提供正规服务。 同事的提醒和旅游局的短信让魏小玲警惕起来。 7日,魏小玲携母女到天安门游玩,路过北京市集散中心门口。一名身穿中心工作服的男子拦住她们。 这名“北京旅游集散中心业务员”很热情,递上宣传单,还不停介绍。去八达岭每人100元,旅游集散中心会派车到住处,先接她们看升国旗,再乘豪华大巴游览八达岭长城和定陵。 优惠的项目,集散中心的招牌,让魏小玲马上报名。 由此,事后回忆“像噩梦一样”的长城一日游行程开始了。 票提 一日游“游托” 圈内人士认为,票提是整个非法一日游链条的开端,也是托儿。 “正规旅行社禁止上街拉客,票提控制着散客一日游绝大部分客源”,北京金航程旅行社总经理李志忠说。今年4月,他的旅行社因为从票提手里购买旅客,被北京市旅游局通报批评。 30多岁的河南青年杜秀才,是天安门广场上的票提,风声紧的时候在广场上卖矿泉水,风声不紧时则帮旅行社拉客赚钱。他自称,身份是旅行社业务员。 据他介绍,票提靠拉客赚钱,以极低的价格(最低30元-50元包全程)把客人拉来,报这个价格,受雇旅行社不会要分文,他们全部揣到自己口袋。 李志忠介绍,游客上车后,如果票提从游客那里所得太少,旅行社还要额外补些钱给票提。给他们的提成一般在30元-80元之间浮动。 票提在天安门广场揽客现象由来已久。有些票提还受黑社会控制。北京市旅游局执法大队队长杨权介绍,去年,警方曾打掉过一个涉黑组织,黑老大在五棵松一小饭馆里,用手机遥控广场上的拉客交易。 另外,票提一般打着中青、国旅等大旅行社旗号,迷惑游客。北京旅游集散中心证实:该中心从未在自己门口拉客人,门外打他们旗号的全部是黑票提。 2006年,北京市旅游局调查发现,一些小旅馆也加入了票提的行列。非法一日游经营者通过宾馆揽客,占其客源量三成左右,近60%北京一、二星级宾馆饭店及社会小旅馆在经营此业务。目前,北京三环路以内的各社会旅馆已基本被非法一日游经营者纳入势力范围。 经营者 宰客“快刀” 第二天7时整,魏小玲乘坐京B04776向八达岭方向进发。 车过居庸关,导游突然要求,每名游客增交90元费用。昨天票提曾一再承诺“上车后不再收取任何费用”。导游直接宣称:昨天业务员许诺的100元全包,是骗大家的。为了保证旅行社的利润,今天临时增加旅游点——藏文化雪域风情园,门票90元。 来自河南、同样专程带儿子看长城的王秀萍是不合作者之一。导游要求她马上下车,并缴纳来回路费、小车接送费70元。随后,王秀萍放弃了争执的打算。其他乘客也在抱怨声中,交了钱。 8时10分,京B04776抵达八达岭水关长城。导游称,传说中的八达岭长城到了。 水关长城门票30元,而真正的八达岭长城门票是60元。但这个廉价景点,还是让7岁的小佳兴奋不已。 不过导游规定,爬长城时间80分钟,过时不候。这个短暂的时间让魏小玲她们没敢上去。 80分钟后,京B04776带着一车50名游客离开,到了博览城玉器商场。在那里,他们每人领到一张写着“8号”的胸牌。工作人员透露,这个牌子是为了方便为旅游团统计购物游客的数量。 上车前说得天花乱坠,上车后再加收费用,是非法一日游必需的一个环节。“票提报的价,其实都装到他们自己兜里了,上车后不加钱是不可能的。”李志忠说。 记者调查发现,非法一日游的组织者,上车后加价多则100元,少则50元不等。这时游客所掏的钱,已接近或超过旅游集散中心的160元。 李志忠介绍,非法一日游基本都是带游客到“冒牌八达岭”,收取游客正宗的八达岭长城门票,以赚取价差。 同时,购物也是非法一日游牟利链条中必需的环节。 据了解,北京集散中心制订160元/人的价格,刨去门票、车费等,利益空间是10元/人。尽管非法一日游可以拿水关长城冒充八达岭长城、拿昭陵冒充定陵来节省费用,但他们还必须支付票提手续费、上门接客小车费用,如果不依靠旅游点购物的提成,仍无法盈利。 李志忠也说:“宾馆介绍客人提走30元钱,刨去路费门票,旅行社要想赚,还只能靠购物回扣。” 导游 忽悠也赚钱 在博览城玉器商场停留近两个小时后,京B04776又把50名游客带到一家售卖果脯的大型店铺。 14时40分,汽车停在了昭陵(此前允诺游客是定陵)。 上午在水关长城,因为时间紧怕赶不上车,魏小玲没有带女儿和母亲爬长城,三人只是在水关长城入口处留影纪念。 她希望到定陵后,带女儿好好看一下,以补遗憾。但是车到昭陵后,魏小玲她们还是没有进去。 下车前,导游对全车人“提醒”:皇陵也是阴宅,刚结婚3年以下的新人、女人、小孩、上了年纪的人、病人、马上要升迁的人、生意正兴旺的人,都不能进去,不然不吉利。 魏小玲对记者说:“导游这样一说,谁还好进去啊,信不信是一回事,觉得晦气啊。”记者跟着导游来到昭陵的检票处发现,车上的50位游客只下来18个人。以每人30元的门票计算,仅在此一个环节,导游就把960元装到了自己的兜里。 总之,魏小玲计划中的长城一日游,到此已结束了。 从大学毕业不到1年的李晓聪坦承她承接“黑团”的身份。“收入就是靠在购物场所的提成,还有一些结余的门票费用。”她说,自己一天下来能有大概200元的收入。 景点 黑一日游“财神” 旅游景点、商店、医疗咨询点为非法“一日游”提供高额回扣。 从昭陵出来,车又在一个叫“小人国”的地方推荐游客们看了“老中医”,下午3时30分左右,京B04776到了当天最后一站“藏文化雪域风情园”。这里就是游客们被追加了90元的景点。 一个随处可见建筑垃圾的园子。穿过一个约200米的走廊,尽头几尊佛像构成这一景点的全部。 挂着胸牌的工作人员一边制止拍照,一边忙着把游客们带进带出。佛像下,烧香求福处,所有愿望明码标价:求考学香30元,求感情香50元,求升官(兼发财)香70元。 小佳躺在石凳上问魏小玲:“为什么要报团旅游呢?”女儿这个大人般的质问,让魏小玲垂头丧气。她回头看了一眼母亲。老人一脸的无奈。 “售票处”没有售票员。接待人员称,此处只面对旅游团,不接待任何散客。所以,门票实际价格无法得知。 北京市旅游局执法大队队长杨权告诉记者,具备北京市一日游接待资质的景点,都在市旅游局网站上备案。但在网站所提供的旅游点目录里,并未有“藏文化雪域风情园”一项。 杨万国 杨继斌(据新京报) |