应该如何管民生 尹卫国 |
牛肉拉面是兰州人酷爱的传统主食,每天有七八十万人次吃牛肉面。前一阵子,拉面涨价,接着有关政府职能部门下发了一道“限价令”,于是引发了激烈争论,有叫好的,也有批评政府权力之手伸得太长,是计划经济的思维。看来,拉面拉动了当地物价的“敏感神经”。 物价是民生问题的晴雨表,是老百姓最关心、最敏感、最重要的第一民生。管好市场物价,应成为政府关注民生的第一视点。而管好物价是一门大学问,同时也折射出政府执政为民的理念,凸现政府的职能转变和角色定位。关于牛肉拉面的限价之争,实际上反映了这样一个深层次问题,即政府如何管民生,值得好好思考。 那么,政府该如何管好民生呢?窃以为需要做到三点:一,抓大放小。不错,拉面的事属于民生,当然不能不闻不问,但住房、医疗、教育等重大民生问题更应该管,然而鲜见有政府部门像管牛肉面一样执著、卖力。比如最近深圳商品房已卖到每平方米两万元以上,连开发商都觉得“利润高得不好意思”,可是谁见过“限价令”?二是少用行政手段。政府越是善于通过市场调节来解决民生问题,就越见政府驾驭市场经济的能力和水平。三是多注重宏观控制。政府管物价应多着眼于宏观控制,少点微观限制。如果总体物价水平上涨过快,政府有责任“抓住牛鼻子”予以干预,但不应细到一碗面条都由政府定价。 政府管好民生不仅仅是智慧和技巧,更是践诺全心全意为人民服务的宗旨。做到这一点,政府必须“节欲”,合理控制自身利益。比如,现在城市地价扶摇直上,导致房价坐上“火箭”,而土地出让金的最大受益者是地方政府,如果政府能从卖地中少得一点,房价就会稳定或下降,遗憾的是,我们看到的是一些地方忘了政府前面有着“人民”二字,将政府利益凌驾于百姓利益之上,这其实是不利于构建和谐社会的。 |