由于成品油、电信资费未纳入价格听证范围,致使许多涨价行为都在成本不清、依据不明的情况下,在“弥补亏损”和“价格机制改革”这些简单笼统的理由下完成 谁来公布垄断产品的成本价 鲁生 |
继陕西省汉中市物价局公布面皮经营成本并成功扼制涨价行为后,近日,西安市物价局公布了泡馍、肉夹馍、油泼面、米面凉皮等名小吃的成本价,目的是为了引导食品价格理性回归。此前该局还公布了方便面成本。 公布成本价是物价部门通过间接干预方式让一些乱涨价行为暴露在阳光下,继而通过消费者和市场对这些行为做出评判,客观上遏止了经营者的涨价冲动。然而,令人遗憾的是,一些物价部门仅仅把目光盯在那些泡馍、凉皮及方便面上,却没有相关部门把目光放到影响范围更广且事实上一直在赚取暴利的垄断产品和服务上。 在最近一轮的物价上涨大潮中,尽管一些垄断企业产品或服务实际没有涨价,但它们的涨价冲动还是十分踊跃的,比如两大石油巨头和电力企业都先后提交涨价申请,电信网通更是悄悄地在全国范围内布置被认为强行涨价的宽带“包月限时”业务,并力图使其成为宽带业务的主流,而电信的月租费和漫游费更是持续遭受质疑,呼吁取消的声音一浪高过一浪。 让人不解的是,一些垄断产品和服务虽一再遭受猛烈“炮轰”,但相关企业和服务商却能够稳坐钓鱼台,仍旧我行我素地调整着它们的“涨价”方案。固然,这有体制的因素,一方面垄断行业享受着诸多优惠政策和特殊的政府呵护,另一方面相关法规并未把成品油、电信资费等划入听证范围,消费者没有话语权使其规避了社会监督,更容易与缺乏中立地位的监管部门“协定”价格和资费方案。 事实恰恰如此,由于成品油、电信资费未纳入价格听证范围,致使许多涨价行为都在成本不清、依据不明的情况下,简单笼统地在“弥补亏损”和“价格机制改革”这些冠冕堂皇的理由下完成。而它们的业绩却给监督部门当头一棒,曾高喊亏损的中石油仅上半年就净赚800多亿元,而拒绝取消月租费和漫游费的移动竟然日赚2亿元。如此辉煌的业绩说明什么呢?是它们的盈利能力极强吗?不是。它们的辉煌是垄断铸就的,是成本不透明条件下的高价政策成就的,甚至也可以说是损害消费者利益的结果。这一现实充分说明了垄断产品和服务价格已经严重背离了成本价。 北京青年报 (鲁生) |