解放日报 昨日，民航总局副局长高宏峰在中国政府网上就“促进民航又好又快发展”与网民进行在线交流。国内机票价格会否放开，航班延误率如何下降，廉价航空怎样腾飞，这些都成了网民关心的热点。

　　在回答国内民航管理改革时，高宏峰表示，中国民航票价体系经过了多年演变，目前所执行的办法是2003年民航体制改革之后出台的幅度管理法，即在基准价的基础上允许航空公司上浮25%，下浮45%。这样的做法使航空公司拥有更大的自主权，旅客也有了更多的选择空间。

　　但高宏峰同时表示，从长远看，国内机票价格最终要由市场决定，走市场机制的道路。“最终的管理办法应该是管住上限、放开下限。管住上限能保护消费者的利益，不允许随便提价，而放开下限则能引入竞争，使旅客得到更多实惠。”

　　屡屡发生的航班延误困扰着旅客，怎样提高航班正点率？高宏峰表示，这是世界性难题。目前，民航总局正在重点治理航班延误问题，也将采取一些措施，对造成长时间延误的航空公司进行处理。比如通过媒体定期公布各个航空公司航班正点率的水平，对排在后20位的提出警告，连续3次警告的就要取消该航空公司的航班。

　　有网友关心中国的廉价航空何时才能发展壮大。对此，高宏峰称，在我国现阶段，要真正实现廉价航空运行模式还有一定困难。比如国外廉价航空公司所飞行的机场几乎都是一些二线甚至三线机场，收费低廉，但离大城市有一定距离。而中国缺乏这样的机场，导致航空公司缺少降价空间。 (王志彦)