美日澳领导人早餐峰会使印度成为焦点。这个不在亚太地区的国家，为什么这么想加入APEC？其国内对APEC看法如何？记者就此连线采访了上海国际问题研究所南亚室主任赵干城。

　　申请之路漫长

　　印度希望加入APEC有年头了，早在APEC成立时就曾试探过。1991年提出正式申请时，印度已经提出经济改革，连同外交“东向政策”，它对亚太地区的关注开始上升，也希望得到回应。但APEC当时最急迫的问题是处理中国的加入，因此印度的申请被搁置。

　　1997年APEC扩容，印度本以为按实力及申请历史，它都是新成员的首选，不料最后却是俄罗斯、越南和秘鲁雀屏中选。此后APEC定下了10年的扩容暂缓期，暂缓期到今年正好结束。

　　如今底气已足

　　与以前不同的是，印度现在的底气因经济发展迅速而大大加强，“东向政策”因与美日关系的进展也获得了新动力。特别是，东盟国家对印度进入亚太地区持欢迎态度，这与印度多年来致力于恢复和发展与东南亚传统联系和经贸往来密切相关。这些都是印度加入APEC的正面因素。

　　印度的目标从1991年推出“东向政策”后就一以贯之，即要加入亚太经济活动，扩大存在感，而且要在亚太安全机制建设上“露脸插脚”，可谓心气颇高。印度学者认为，这是印度成为“全球大国”的必经之途，也是“跳出印度洋和次大陆局限”的战略布局。印度舆论认为，APEC是唯一包括美国和中国这两个最重要的发达国家和发展中国家的地区经济组织，印度必须争取加入。

　　仍非一帆风顺

　　但不可预测因素总是存在的。APEC吸收新成员并无明确规则，基本上由峰会领导人决定。今天的领导人同意，不代表继任者也支持。

　　印度并非亚太国家更是无法改变的事实。如果与亚太有密切经贸关系的国家都可以加入，那一些欧洲大国如果提出申请是否也可以加入呢？这样APEC就完全失去意义。

　　所以，印度加入APEC之路并非从现在起就能一帆风顺。某些国家出于非经济理由，要通过APEC再制造“同盟”，根本就是使它“去功能化”，必定不会被接受。

　　特派记者 卫蔚

　　（本报悉尼今日电）