新学期开学，为了保证１０万师生正常用餐，浙江大学食堂坚持不涨价。物美价廉的食堂吸引了周边白领、居民和务工人员来“蹭饭”，使食堂不堪重负。

　　到高校食堂“蹭饭”，加大了食堂负担，也引起挤占学生福利的质疑。

    食堂坚持不涨价

　　９月１０日下午５时，浙江大学西溪校区一食堂，人头攒动，学生们拿着餐盘排队买菜。记者在卖菜窗口看到，琳琅满目的菜排了一长溜，每份菜都标明了单价：土豆鸡块２．５元、豆芽菜１．５元、葱油鱼肉２．５元、油豆腐炒青菜０．９元……据了解，只要可以分开打的菜，都可以买半份。

　　公共管理学院女生小于买了千张结、肉饼蒸蛋，打了3角钱饭，一共花了３．３元。她边吃边说：“现在外面肉包从1元涨到１．５元，粽子从１．５元涨到2元，学校食堂的价格还是老样子，感觉没什么改变。”小于也发现肉饼蒸蛋虽然１．５元的价格不变，但是肉层变薄了。

　　记者了解到，今年上半年，浙江省居民消费价格同比上涨３．４％，其中二季度达到４．５％。社会上的餐饮企业纷纷涨价，没有收入的学生，在涨价风前最脆弱，更何况还有数量可观的贫困学生，因此教育部门多次要求高校食堂稳定物价，保证学生的正常餐饮。

　　为了稳定物价，浙大食堂努力开源节流，通过调整菜的花色品种，减少水电消耗，加强采购管理，减少中间环节费用等来压低成本。

　　外来食客来就餐

　　浙江大学传媒与国际文化学院研究生何晓琴暑假后回学校上课，惊讶地发现食堂“爆满”，一进门就看到长长的队伍，餐桌位上也坐满了人。

　　记者在西溪校区三食堂现金付费处看到，此处已等候着好几个“食客”，有穿着制服、夹着公文包的“白领”，有带着草帽、挽着裤管的工人，也有拿着饭盆的大伯大妈。在物价持续上涨、社会餐饮机构纷纷涨价的情况下，高校附近的消费者大量涌入不涨价的大学食堂“蹭饭”。

　　浙大西溪校区由于毗邻杭州文三路电子信息街，来“蹭饭”的人多。在第三食堂负责现金开票的工作人员说，每天有近２０００人来付现金。

　　一位正在吃饭的严先生告诉记者，他们是学校附近一家保险公司的员工，平时主要在学校食堂就餐。“公司所在的伟星大厦也有餐厅，但是私人承包的，价格涨了，在那吃一顿我在这里可以吃3顿。”

　　在另一桌，4个来自湖北的建筑工人正在吃饭。周师傅边喝啤酒，边告诉记者：“工地没有食堂，是别的工友介绍来的，这里的确很便宜很实惠，5元钱就吃得很好了。”

　　“蹭饭族”除加大高校食堂压力外，也带来了一些问题。外来人员良莠不齐，有些人不遵守食堂规则，乱排队或者随意丢弃餐具，加大食堂工作人员工作量，甚至带来安全隐患。而排队时间延长，找不到就餐位，容易恶化就餐环境。

　　人文学院大四沈同学抱怨：“每次排队都等很久，来晚点就没饭菜了。”

　　这对学生不公平

　　有舆论认为，教育部等要求保持高校食堂物价的稳定，学校和政府要给予一定补贴。这本属于学生的福利，却被蜂拥的校外消费者分走了一块，稀释、蚕食甚至剥夺了没有收入的大学生的福利，这对学生不公平。

　　面对“蹭饭族”，不少学校开始采取限制措施。四川大学对持有学生食堂就餐卡的教职员工进行身份确认，限制外来人员就餐。

　　９月１０日，北京市教委发布通知，要求各高等学校采取措施，控制校外人员在学生食堂就餐，保证政府和学校支持学生食堂工作的政策惠及学生，保护学生利益。

　　为了解决“蹭饭”问题，浙江大学曾经采取限制就餐、收取搭伙费甚至限制外来人员入校等办法，但都因为手续繁琐，区分困难，遭到教职工家属的反对而取消。

　　浙江大学经济学教授罗卫东说，学校食堂作为公益性、福利性为主的机构，享受免税、补贴等优惠，即使进行社会化改革，但首先要保障师生的正常就餐秩序。“蹭饭族”的选择行为，虽然惠及自身，却侵害了没有收入的学生的利益。物价上涨，不是蹭饭的理由。

　　也有专家认为，对于“蹭饭族”这种自发的市场选择行为，不能过度指责。这个问题，也不是高校食堂一家可以解决，需要多管齐下。比如政府采取措施平抑物价，市场上的餐饮机构价格应该平民化，商务楼应当考虑解决职工午餐困难等。

　　许群 郑旭萍

　　（据新华社供本报专稿）