未来三年内，上海将在中心城区居民住宅二次供水方面理顺管理体制、实施二次供水设施全面改造的消息公布以来，引起了广大市民的关注,因为自来水服务供应与经济社会发展和人民生活水平息息相关，而目前本市居民住宅二次供水设施又确实存在着管材标准较低、年久老化等现象。

　　业主反对使用维修基金 

　　不过，在这件利民益民的好事刚刚开始实施之际,却已经出现了一些不和谐的现象。比如有的居民小区本该进行的供水设施改造“偃旗息鼓”了，还有一些业主听到以后二次供水设施归自来水公司管辖了,凭着对这个消息的一知半解也开始大力反对使用维修基金了。从本市供水企业实施二次供水设施改造过程中遇到的情况来看，这样的情形还不只是个别，其中本市西区某个以“皇子”命名的小区,其经历可谓典型。

　　历史遗留问题悬而未决，是这类居民住宅的共性现象。如这个“皇子”小区共计118户居民,开发商当年未向自来水公司申请配套，而是直接将施工用水接给住户使用，这就造成居民用户只能以总表的供水形式来计量收费。开始几年，居民也未对此方式表示异议，现在出现问题了，才发觉这是个大麻烦。

　　物业与业主各执一词 

　　纠纷横生，又是这类居民住宅的另一个特点。还是以这个“皇子”小区为例，首先由于小区内部管网漏水严重，所以使得总表水费大增，自来水公司要收水费，而居民则说这水是漏掉的，“为什么要我付费”？于是拖欠水费现象严重。

　　第二是小区物业公司有过更迭，现在的物业公司看到内管漏水严重，就抱怨说内部管道大量漏水是历史原因造成，自己作为民营企业无能力承担这些具体费用，实在不行自己只好准备撤离，这就形成了新旧磨擦。第三是业委会维修资金短缺，要居民自己出钱又因意见不统一被拒绝，而问题没解决业委会又被人骂没本事，于是业委会就与业主产生了新的矛盾。

　　二次供水体制必须理顺 

　　当然，一些市民对二次供水体制改革中的一些规定不甚了解，也是造成上述情况发生的原因之一。目前本市二次供水设施的接管是按照“改造一批、验收一批、接管一批”的原则进行的，业主所有的产权性质不变，水泵运行电费由物业按原有渠道承担，日常养护费用由供水企业承担，但今后二次供水再次改造或大修费用仍由业主维修基金承担。二次供水体制的理顺，是本市供水史上具有深远意义的大事，除了职能部门尽责尽力外，还需要广大市民的理解、帮助和支持。

　　本报记者 张欣平 特约通讯员 喻晓

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