2007年9月28日下午，中南海怀仁堂。

　　在中共中央总书记胡锦涛主持下，中共中央政治局在这里举行集体学习，这次集体学习安排的内容是扩大对外开放和维护国家经济安全。至此，党的十六大以来，中央政治局已进行了44次集体学习。

　　5年间，有89位专家学者相继走进中南海怀仁堂，就经济、政治、法律、文化、科技、历史、国际问题、社会、军事、党建等方面的重大问题进行专题讲解。党的十七大召开前夕，新华社记者走访了部分曾到中南海讲课的学者和从事党建研究的专家，请他们介绍了中共中央政治局坚持集体学习，持之以恒，率先示范，带动全党建设学习型政党的有关情况和深刻内涵。

　　面对新形势新任务，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了建设学习型政党的重大任务

　　“每讲到翻页处，总能听到齐刷刷的翻页声。以我多年教学的经验，能感知中央政治局各位领导同志听课的专心。”

　　10月1日，晨雨初歇。曾在中共中央政治局第十四次集体学习时讲解加强党的执政能力建设的北京大学黄宗良教授，对3年多前的这个细节仍记忆犹新。

　　党的十六大以来的5年是不平凡的5年。在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，我们成功战胜非典等灾害，加强和改善了宏观调控，沉着应对复杂多变的国际局势，保持了经济持续较快发展。这5年，尽管治国理政事务繁忙，中共中央政治局集体学习坚持不辍。

　　5年来的实践表明，中共中央政治局集体学习成为中央决策层的一项长期制度，确实在全党加强学习中带了一个头。

　　中共中央政治局集体学习每次都由胡锦涛总书记主持。中南海怀仁堂里，中共中央政治局成员围坐在椭圆形的桌子旁，先是专家学者面对面地就某一重大问题进行讲解，接着是交流讨论，最后是胡锦涛总书记作总结讲话——44次集体学习，每次都是按照这样的议程有序地进行。

　　平均40天左右就集体学习一次，从不间断——

　　正如胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第一次集体学习时所讲，我们党历来高度重视学习问题，始终把学习作为一项关系党的事业兴旺发达的战略任务来抓。

　　“中国共产党的成立、成长、发展，都同加强学习紧密相联。”中央党校教授周炳成曾经参与中央党校学习型政党研究课题的调研。

　　“重视学习、勤于学习，这是我们党长期坚持的一个优良传统。毛泽东同志是这样，邓小平同志是这样，江泽民同志也是这样。”国家行政学院原常务副院长陈福今说。

　　科技进步日新月异，知识更新不断加快，国际形势不断变化，国内改革发展稳定和党的建设面临的新情况新问题层出不穷——

　　2002年12月26日，胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第一次集体学习时强调：中央政治局经过讨论认为，为了适应党和国家事业发展的需要，为了更好地承担起党和人民所赋予的重任，我们必须进一步加强学习。除了自学以外，中央政治局还要进行集体学习。这要作为一项制度长期坚持。

　　2003年，胡锦涛总书记多次在中共中央政治局集体学习时强调全党要加强学习，“要注重学习世界经济知识和分析世界经济形势，不断提高在对外开放条件下推动我国经济发展的规律性认识”、“要更加重视学习历史知识”、“领导干部学习历史知识，必须把深入理解国情、切实解决中国的问题作为立足点。”

　　2004年，党的十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中第一次以党的中央全会决定的方式提出“努力建设学习型政党”的要求，并强调“重点抓好领导干部的理论和业务学习，带动全党的学习。”

　　2007年，胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上提出新形势下加强党的学风建设的问题，提出要在领导干部中大力倡导八个方面的良好风气，“勤奋好学、学以致用”位居其首。

　　面对新形势新任务，中共中央政治局集体学习内容紧扣治国理政面临的重点、热点和难点问题，在学习中开阔视野、增强能力

　　学什么，怎么学？在中共中央政治局第一次集体学习时，胡锦涛总书记开宗明义对此给予明确回答——领导干部加强学习，首先要学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习“三个代表”重要思想。学习马克思主义理论，关键是要掌握马克思主义的基本原理，领会马克思主义的精髓和本质，学会运用马克思主义的立场、观点、方法来分析和解决改革开放和现代化建设中的实际问题。同时，要学习经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史、军事等方面的知识，并把这方面的学习同加深领会和灵活运用马克思主义理论紧密结合起来。

　　5年来44次中共中央政治局集体学习，学习内容着眼于我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的要求，着眼于当今世界知识发展前沿，有重点地学习经济、政治、文化、法律、科技、历史、军事等各个方面的知识，其中，多次涉及马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，涉及科学发展观，涉及理论创新，涉及党的自身建设问题，如党的思想理论与时俱进的历史考察、中国社会主义道路探索的历史考察、新时期保持共产党员先进性研究、世界马克思主义研究与我国马克思主义理论研究和建设工程等。

　　纵观44次集体学习的主题，党建专家指出，中共中央政治局每次集体学习都是从执政兴国、谋求发展的实际需要出发的，对研究和解决重大问题、推动实际工作、探索客观规律，具有很强的现实针对性。

　　中共中央政治局集体学习多次安排与自身建设有关的内容，如加强党的执政能力建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政等。

　　从世界经济形势和我国经济发展到关于我国经济社会发展战略的若干问题，从经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点到世界产业结构调整的趋势和我国加快转变经济增长方式的战略抉择……5年来，中共中央政治局集体学习的内容重点突出了经济工作。

　　世界金融形势和深化我国金融体制改革、世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理、世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革——仅从学习的主题看，“世界”两个字在44次集体学习中出现的频率很高。

　　面对新形势新任务，在中央领导集体的倡导和带动下，全党大兴学习之风，治国理政本领在学习和实践中逐步增强

　　胡锦涛总书记在主持中共中央政治局集体学习时强调指出，中央要求领导干部加强学习，根本目的是要提高我们党执政兴国的本领，提高为人民服务的本领，提高不断开创中国特色社会主义事业新局面的本领。加强学习，一定要紧密联系党和国家事业的发展要求来进行，一定要紧密联系认识和解决改革和发展中出现的新情况新问题来进行，一定要紧密联系自身世界观和人生观的改造来进行，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。

　　一些党建专家指出，胡锦涛总书记提出的“三个本领”和“四个一定要”对新形势下领导干部加强学习的目的、原则提出了新的明确要求。中共中央政治局44次集体学习自始至终紧扣这一要求，力争学得生动、学得深入、学得有效。

　　“讨论时，政治局各位领导同志问题一个接一个。”一年多前在中央政治局第三十四次集体学习时讲解世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革的教育部教育发展研究中心主任张力对此深有感触。

　　“中央领导同志对教育问题非常关心，提及的问题都是人民群众关心的热点难点问题，如农村教师队伍状况、我国教育发展水平和世界其他国家相比处于什么位次等。”他说。

　　党中央高度重视“三农”工作。中共中央政治局将当今世界农业发展状况和我国农业发展作为集体学习的内容，显示出党中央思考和解决“三农”问题的决心。

　　多位专家指出，中国共产党以学风的转变促进党风政风的转变，将治国理政的重点、热点、难点问题作为集体学习的课题，在学习中凝聚共识，促进全党的理论水平和实践水平的提高。

　　党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想。专家们指出，这些战略思想的提出，都和中央领导集体重视学习、善于学习和总结，不断进行理论创新有着必然的逻辑联系。

　　“中央领导同志日理万机。在这样繁忙的情况下还能坚持学习，确实是一个很好的示范。”多位专家不约而同地说。

　　在中共中央政治局的倡导和带动下，近年来，从中央到地方，从党内到社会，一个建设学习型政党、学习型社会的热潮逐渐到来。

　　■ 党的十六大以来，一系列重要学习活动在全党展开。学习贯彻“三个代表”重要思想、提高构建社会主义和谐社会能力、建设社会主义新农村、学习《江泽民文选》等5期省部级主要领导干部专题研讨班先后举办。

　　■ 54万多名县处级以上领导干部参加学习贯彻“三个代表”重要思想的集中轮训。全国5400多名县委书记、县长参加建设社会主义新农村专题培训。

　　■ 党中央相继颁布《干部教育培训工作条例（试行）》、《2006—2010年全国干部教育培训规划》，干部教育培训工作科学化、制度化、规范化水平不断提高。

　　■ 以建设浦东、井冈山、延安3个干部学院为重点，干部教育培训的基础建设取得重大进展。

　　■ 从2003年初至2006年底，农村党员干部现代远程教育试点建成20多万个终端站点，接受教育培训的农村党员干部和农民群众达2亿多人次。

　　事无止境，学海无涯。学习型政党、学习型社会的建设任重道远。

　　“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责。”党的十七大召开前夕，胡锦涛总书记5年前在中共中央政治局第一次集体学习时的忠告仍然言犹在耳，振聋发聩。

　　新华社记者 李斌 孟娜 刘亢

　　(据新华社北京10月10日电)

　　详细 07101110201

　　【新闻链接】

　　十六大以来政治局44次集体学习

　　第1次   ２００２年１２月２６日认真贯彻实施宪法和全面建设小康社会

　　第2次   ２００３年１月２８日世界经济形势和我国经济发展

　　第3次   ２００３年３月２８日世界就业发展趋势和我国就业政策研究

　　第4次   ２００３年４月２８日当代科技发展趋势和我国的科技发展，以及运用科学技术加强非典型肺炎防治工作

　　第5次   ２００３年５月２３日世界新军事变革的发展态势

　　第6次   ２００３年７月２１日党的思想理论与时俱进的历史考察

　　第7次   ２００３年８月１２日世界文化产业发展状况和我国文化产业发展战略

　　第8次   ２００３年９月２９日坚持依法治国、建设社会主义政治文明

　　第9次   ２００３年１１月２４日１５世纪以来世界主要国家发展历史考察

　　第10次  ２００４年２月２３日世界格局和我国的安全环境

　　第11次  ２００４年３月２９日当今世界农业发展状况和我国农业发展

　　第12次  ２００４年４月２６日法制建设与完善社会主义市场经济体制

　　第13次  ２００４年５月２８日繁荣和发展我国的哲学社会科学

　　第14次  ２００４年６月２９日加强党的执政能力建设

　　第15次  ２００４年７月２４日坚持国防建设与经济建设协调发展的方针

　　第16次  ２００４年１０月２１日我国民族关系史的几个问题

　　第17次  ２００４年１２月１日中国社会主义道路探索的历史考察

　　第18次  ２００４年１２月２７日面向２０２０年的中国科技发展战略

　　第19次  ２００５年１月２４日新时期保持共产党员先进性研究

　　第20次  ２００５年２月２１日努力构建社会主义和谐社会

　　第21次  ２００５年４月１５日关于我国经济社会发展战略的若干问题

　　第22次  ２００５年５月３１日经济全球化趋势与当前国际贸易发展的新特点

　　第23次  ２００５年６月２７日国际能源资源形势和我国能源资源战略

　　第24次  ２００５年８月２６日世界反法西斯战争的回顾与思考

　　第25次  ２００５年９月２９日国外城市化发展模式和中国特色的城镇化道路

　　第26次  ２００５年１１月２５日世界马克思主义研究与我国马克思主义理论研究和建设工程

　　第27次  ２００５年１２月２０日行政管理体制改革和完善经济法律制度

　　第28次  ２００６年１月２５日关于建设社会主义新农村

　　第29次  ２００６年２月２１日世界产业结构调整的趋势和我国加快转变经济增长方式的战略抉择

　　第30次  ２００６年３月２７日国外安全生产的制度措施和加强我国安全生产的制度建设

　　第31次  ２００６年５月２６日国际知识产权保护和我国知识产权保护的法律和制度建设

　　第32次  ２００６年６月２９日坚持科学执政、民主执政、依法执政

　　第33次  ２００６年７月２５日红军长征胜利的回顾和思考

　　第34次  ２００６年８月２９日世界教育发展趋势和深化我国教育体制改革

　　第35次  ２００６年１０月２３日国外医疗卫生体制和我国医疗卫生事业发展

　　第36次  ２００６年１１月３０日我国社会主义基层民主政治建设研究

　　第37次  ２００６年１２月２５日关于我国建设资源节约型社会

　　第38次  ２００７年１月２３日世界网络技术发展和我国网络文化建设与管理

　　第39次  ２００７年２月１５日国外区域发展情况和促进我国区域协调发展

　　第40次  ２００７年３月２３日关于制定和实施物权法的若干问题

　　第41次  ２００７年４月２３日我国农业标准化和食品安全问题研究

　　第42次  ２００７年７月２６日南昌起义和井冈山革命根据地的建立

　　第43次  ２００７年８月２８日世界金融形势和深化我国金融体制改革

　　第44次  ２００７年９月２８日扩大对外开放和维护国家经济安全