快速发展的中国，承载着每一个老百姓的梦想：希望生活质量稳步提高，希望社会公平正义不断加强，希望国家越来越强盛、中华民族的复兴早日实现。

　　谁来带领中国人民实现这热切而宏伟的梦想？只有中国共产党。历史已经昭示：只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国。

　　连日来，上海代表在讨论十七大报告时，越发感到肩负的重任：上海是党的诞生地，是中国改革开放的窗口，要把上海建设得更美好，为中国特色社会主义事业增添宏伟篇章。

　　加强执政能力建设

　　我们党已经成立86年，在全国执政58年，拥有7000多万名党员，党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重。党领导的改革开放既给党注入巨大活力，也使党面临许多前所未有的新课题、新考验。

　　来自上海社会工作党委的许德明代表对此感慨颇深：改革开放以来，新经济、新社会组织迅速发展，上海“两新”组织已达73万家，从业人员达到531万，占全市从业人员的60.1%，而且呈增长趋势。

　　“两新”组织本身变化大，人员流动性大。面对新情况、新问题，要用改革创新的精神，探索新的工作理念和方法。许德明代表说，上海抓住商务楼宇、工业园区、商业街（城），专业市场四大领域，扎实推进党组织凝聚和工作覆盖，全市共有规模以上非公有制企业7825家，已建立党组织的7706家，组织覆盖率98.5%。

　　十七大报告中有关党内民主的表述，在代表当中引起热烈讨论。大家感到，推进党内民主建设，必须尊重党员主体地位。潘志纯、姚海同等代表说，要切实贯彻党内先知道、先讨论、先行动，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式，保障党员民主权利，发挥党员模范作用。来自市级机关的王禄宁代表说，要在机关系统60个机关单位和企业试行党的工作绩效评估指标体系，通过相对量化的方式，使评估更科学、工作要求更明确，责任制更落实，促进党内民主监督更有力。

　　切实改进党的作风

　　优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。只有真诚倾听群众呼声，真实反映群众意愿，真情关心群众疾苦，多为群众办好事、办实事，党才能保持与人民群众的血肉联系，才能团结带领广大人民推动科学发展、促进社会和谐。

　　来自杨浦区的陈安杰代表有切身感受。杨浦是中国近代工业的重要发祥地，在上海新一轮产业结构调整中，呈现“下岗分流职工多、困难群体总量多、旧区改造矛盾多、基础设施欠账多”等矛盾。区委推出“一线工作法”，收到很好的效果。“党员干部只有深深地扎根到群众中间，干群才能心贴心，党群关系就会日益密切。”

　　党的作风建设直接关系到党组织有没有吸引力、影响力和战斗力。马春雷代表谈到，党员的作风直接关系到党的形象，只有作风正、作风实，才能真正倾听老百姓的心声，才能真正为人民做事情。

　　“上海天空出现一两片乌云是正常的，太阳终究会驱散乌云，上海的天空始终是明朗的。”沈德咏代表的发言，充分表达了上海反腐败、加强党风廉政建设的坚强决心。

　　夯实党的执政基础

　　基础不牢，地动山摇。

　　在新形势下，如何加强党的基层组织建设，夯实党的执政之基，代表们认为，要加快构建区域性大党建格局，创新党在基层社会的领导方式、组织方式和工作方法，探索党领导公共领域、公共事务、公共管理的组织构架和工作领域，实现党对社会领域的组织覆盖、工作覆盖、制度覆盖。

　　近年来，建设交通系统在工程建设、物业管理、自来水、燃气等领域与社区党组织实行互联互补互动，形成了党的工作合力。来自建设交通系统的甘忠泽代表谈到，改革创新党的工作模式，要围绕党和政府的中心工作、百姓关心的热点问题和提升公共管理水平，使新时期基层党建从单位党建向行业延伸、领域覆盖、社会辐射。

　　基层党的工作，应当以满足最基层党员和群众需求为本。来自静安区的龚德庆代表说，这要求组织和活动都与需求一一对应。老百姓的需求大致可以分为两个部分：权利层面和精神层面。对包括物质、分配、就业、享受发展成果等权利层面需求，党组织不必“大包大揽”，而是积极调动配置行政资源、社会资源、单位资源等，为这些需求提供专业化的优质服务；对包括群众再培训再提高、参与社会活动、互助需求和精神文化等精神需求，要求党组织把各种社会组织群众团队纳入视野，在社会组织党建中有所创新和作为。来自普陀区的周国雄代表提出，要增强社区内各种组织和各个方面“区域性大党建”的意识，形成“强核心、建网络、全覆盖、促文明、为群众”的社区党建工作领导体制和运行机制。

　　夯实党的执政之基，还必须加强党的群众工作。长宁区坚持开展“凝聚力工程”，从最初的“了解人、关心人、凝聚人”向“凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会”提升，扩大了社会影响力。薛潮代表说，要将惠民、便民、利民的政策落实在基层，坚持打造党的基层执政团队，使群众能面对面找到党。来自基层社区的张玉华代表说，社区正在试点楼组党建，每户党员都要在自家门口亮明党员身份，群众有了问题，可以找党员帮助解决。

　　风雨多经人不老，关山初度路犹长。代表们坚信，从新的历史起点出发，我们的党一定能带领伟大的中华民族实现复兴之梦。

　　特派记者 邵宁（本报北京今日电）