极右政党大胜,瑞士会否右倾? 段秀杰 |
瑞士联邦统计局22日公布了前一天举行的议会选举的最终统计结果,极右政党瑞士人民党得票率位居第一。由于人民党的政治主张中包含诸如严格限制外国移民、将犯罪青少年移民及其父母一起驱逐出境等极端主张,人民党的获胜是否会引发瑞士政治“向右转”,成为大选后人们关注的话题。 人民党是70多年前由瑞士德语区的手工业者和市民组成的政党,在1999年议会选举中崭露头角,2003年议会选举时获得27%的选票,一跃成为第一大执政党。 在此次选举中,人民党赢得了拥有200个议席的下院国民院中的62席,比上届增加7席,而且29%的得票率还创造了瑞士选举史上得票率最高的新纪录。由于瑞士长期保持各种政治力量的均衡,政党之间得票率相差不大。而此次人民党不仅创造了最高得票率,还使其主要政治对手左翼社会民主党遭受重创,丢掉了9个议席。 人民党现任领导人布劳赫是企业家出身的政治家,一直宣称自己是“瑞士传统价值观的捍卫者”,反对瑞士加入欧盟和联合国,反对大量接收外国移民,有明显的仇外、排外色彩。今年该党推出的“白羊踢走黑羊”竞选海报更是引发极大争议。海报上三只白羊将一只黑羊拱出了瑞士国界,明显的仇外倾向受到联合国人权特别报告员的批评,在国内批评声也很多。左翼激进分子为了阻止人民党集会,与警察发生冲突,致使局势一度出现紧张,警察施放催泪弹与抗议者对峙的照片登上了美英等报刊的头版。 瑞士媒体在分析人民党获胜原因时认为,人民党的保守主张迎合了国内部分人惧怕全球化、担心外来移民带来经济负担、分享福利、冲击劳动力市场的心理,而该党在竞选中的造势运动,尤其是竞选海报引发的争议,吸引了关注,客观上增加了该党知名度。 媒体认为,人民党获胜对瑞士政局产生的影响将很快显露出来。 首先,瑞士加入欧盟将更加艰难,欧洲面对的将是一个更加“不合作”的瑞士。瑞士缺乏自然资源和人力资源,经济严重依赖外部市场,欧盟是瑞士第一大贸易伙伴。随着欧盟扩大和内部经济一体化的深化,瑞士出口市场空间进一步压缩。几年前瑞士国内曾出现加入欧盟的呼声,但因未能得到大多数人支持而未果,人民党就是其中最坚决的反对者。 其次,瑞士外国移民比例颇高,约占15%,人民党的排外主张已引起移民群体不安,并有可能引发族群间对立和分裂,造成国内局势不稳定,甚至会使外国直接投资减少。 另外,还有很多瑞士人担心,人民党的排外立场会损害瑞士长期努力形成的“宽容、公平、中立、人道”的正面形象,希望人民党能够更加“开化”、“和缓”地执政。 分析人士认为,尽管人民党力量上升会给瑞士政坛带来变化,但并不能断言未来瑞士就一定会“向右转”,因为还有其他因素可以对这种趋势产生制约。 第一,人民党虽然喊出许多极端主张,但在某种程度上是出于选举作秀之需要,是为吸引更多注意力。在投票前,人民党悄悄撤下“白羊踢走黑羊”的海报,也对外界对其冠以“极右政党”表示不满。可见人民党深知,“极右”并不得人心。 第二,瑞士法律规定,除国民议会决定国家大事外,各州议会也有相当大自主权,如遇重大事件,更需要一人一票直接民主方式的全民公决来决定。如瑞士加入联合国、加入申根协定等,都是最终由全民公决说了算。所以,即使是第一大执政党,也不可能完全左右国家政治进程。 段秀杰 |