周女士家的户外水管锈烂，水龙头里流出的自来水夹杂铁锈，全家不喝不洗，熬了3个月。度日如年的周女士只能向本报求助，除了想解决问题之外，她也想知道，为什么更换一根烂水管要这般兴师动众，最后还得自己摸腰包？

　　居民投诉

　　放出自来水锈迹斑斑 

　　8月上旬起，家住静安区延平路340弄锦安公寓的周女士开始烦心。只要一拧开水龙头，放出的自来水都掺杂黑色杂质，甚至还有成块铁锈。几周过后，情况越来越严重，区环卫监督部门的检测结论是，水质已经不适合饮用。

　　但因为整幢楼里并无其他居民提出家中水质有异常，周女士向物业报修后，对方一拖再拖，并且叫她自己承担维修费用。为了确诊问题出自何处，周女士让物业的维修工人拆除水表直接截取管道水检测，最后确认是公寓管道年久失修，接入水表前的水管内部发烂，必须更换。于是，周女士向物业强调，水管处于户外，自己搬入前缴过维修基金，所以居民不应当承担维修费用。

　　物业公司

　　没办法动用维修基金 

　　双方各持己见，周女士要更换管道，物业叫她自己埋单，周女士不乐意，最后一拍两散。周女士的问题很简单：为什么不能用我缴纳的维修基金呢？

　　上海静安地产集团物业管理公司的经理王杰透露，堂堂大物业换不了一根烂水管的背后原因很复杂。锦安公寓建于12年前，两幢24层的大楼共计240户人家。几年前，业主委员会就准备成立，但因为业主代表意见有分歧，至今还是没有谱，只有业委会筹备组。根据物业相关的规章制度，动用维修基金必须经过业委会批准，既然没有业委会，上海市房屋维修资金管理中心肯定不会解冻这笔钱款。

　　周女士又提出除维修基金外，每个月还交纳一定数额的物业管理费。说到物业管理费，王杰经理又向记者大倒“苦水”：物业管理费主要用于保洁和安保，发放保洁员、保安的薪水、添置相关用品刚好用完。因为无法动用处于冻结状态的400多万维修基金，在电梯等公共设施的日常保养上，物业已倒贴40多万。

　　尽管周女士家更换水管的成本不超过800元，物业还是坚持不退让，另一个重要原因就是，锦安公寓年代久远，一旦周女士家开先例，在不知何年何月才能用上维修基金的前提下，今后的维修工作会让物业陷入更多被动。

　　自来水公司

　　新办法还在过渡阶段 

　　最后，经过一番调解，物业和周女士各自退让一步。周女士愿意拿出200元材料费，物业负担其余的人工费。尽管如此双方都很勉强，物业强调退让出于舆论压力，并非情愿，周女士觉得钱出得更冤：自己合理缴纳维修基金和物业费，户外水管也在保修范围，凭什么还要掏钱？

　　本月1日，周女士和物业都看到《关于中心城区居民住宅二次供水设施改造和理顺相关管理体制的实施意见》（下称《实施意见》）在媒体上公布。《实施意见》明确，在将来上海供水企业实施“管水到表”，物业企业协助搞好供水服务。“那么，是不是应该找自来水公司呢？”

　　记者随后致电上海市市南自来水公司小郭热线，工作人员认为《实施意见》虽已出台，自来水公司从现在起到2009年是实施改造的过渡阶段，目前周女士的住宅地址还未列入已改造范围内。“至少在目前的过渡阶段，周女士家门口的这根烂水管还应该由物业负责处理。”  　本报记者 乐梦融

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