本报记者 任湘怡  实习生 董志雯

　　在长三角地区，经济发展与土地数量已形成明显的反比，如何规划用地成了一门大学问。近日本报主办的“长三角17城市记者看苏州”采访活动中，记者在苏州太湖国家旅游度假区的所见所闻，印证了长三角土地利用方式的升级换代。

　　短视导致失误

　　土地，土地，土地……在人们传统的印象中，经济发展离不开“圈地运动”，而这一观念，在如今的长三角正悄然发生变化。

　　前几年的苏州太湖沿岸，不时可见一些灰白、呆板的矮房，是所谓的“湖景别墅”。而这些房子，在如今的太湖公路两边，几乎已经绝迹。“那些早期的房子，绝大部分都推倒了。” 度假区管委会副主任赵剑解释沿湖景观的变化，“经过十多年的摸索，我们终于认识到，开发旅游不能变成开发房地产。”

　　1992年，国务院批准成立一批国家级旅游度假区，苏州太湖是其中的一个。这一“头衔”迅速产生了经济效应，让苏州太湖国家旅游度假区尝到了招商引资的“甜头”。按照管委会有关负责人的描述，一块土地数万元，批一块就有一笔收入。

　　“正是因为对未来的‘短视’，使得我们走过了一段弯路。”赵剑说。当初那些土地批出去造房子，有的变成了“烂尾楼”，有的草草修建早已不能继续使用。于是，度假区只能重新收回那些地块，再次规划适合的项目。

　　亩产强调效率

　　与苏州太湖国家旅游度假区收回闲置土地相一致，长三角各地都出现了重新规划、重新配置土地资源的趋势。

　　不久前，上海张江回购了一家效益不佳的香精香料厂１万余平方米的厂房，转租给盛大集团；又将摩托罗拉原生产寻呼机的厂房回购，转租给生产半导体薄膜太阳能电池的“米亚索能公司”。一进一出之间，土地利用率大幅提升。无独有偶，全球最大的物流企业普洛斯公司在上海的项目日前开动，这块土地的前业主，是上海青浦区一家破产医药企业的闲置土地。

　　“区域经济的发展使得土地越来越成为稀缺资源，这就使得长三角政府考虑如何合理用地。” 杭州师范学院区域文化与经济研究院院长周少雄分析，其中最重要的衡量指标，就是土地的利用效率。“前几年，不少地方只考虑投资，一些企业占用大量土地，消耗大量能源，如果算一笔环境、土地资源账，其实对当地经济贡献甚微。”

　　正是在此基础上，从去年开始，长三角各地开始流行一个新名词——“亩产经济”。江苏省无锡市提出，要在５年内，将单位土地的产出强度提高３０％至４０％。绍兴市市长张金如曾告诉媒体：“一味圈土地、造厂房，靠消耗资源、投资驱动的增长方式已经行不通了。”

　　未来需要规划

　　从“圈地运动”到合理利用土地，长三角各地走过了一个曲折的过程。而观念变化的背后，是中国经济的飞速发展。以苏州市为例，1992年当地人均GDP仅为1153.24美元，2006年人均GDP已经突破一万美元。“如果说早些年的经济是投资推动的，那么未来的发展，则需要对经济发长方式的重新定位。因此，当地的发展规划对各地来说，尤为重要。”周少雄说。苏州太湖国家旅游度假区的做法，正好体现了这一观点。

　　“以前当地只顾招商，拿到投资就是功劳。如今倒过来，先规划项目，再找合适的机构参与。”赵剑说，《苏州太湖国家旅游度假区总体规划》去年出台，对当地的开发作出了明确的规划。在此基础上，当地重新开发了湿地公园，游艇俱乐部，以及水底世界。“今后，太湖边哪些建筑能造，旅游产业如何打造，都有了依据。”

　　赵剑说话的时候，湿地公园的水生植物正随风漂浮，一股湿润清冷的空气扑面而来。