江苏在全国率先以地方立法形式确定候选人与选民见面为刚性新程序—— 选民“面试”人大代表候选人 |
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11月12日上午,江苏省江都市仙女镇市人大代表换届的两个选区8名正式代表候选人心情紧张。跟往年换届不一样了,从本届起,想当上人大代表,先得上“选民见面会”,接受选民现场“考问”———这是江苏省在全国率先以地方立法形式确定下来的刚性新程序。 现场观摩见面会 选举法规定,选举中可以组织正式代表候选人与选民见面。江苏省去年在修改省选举实施细则时将“可以”提升为普遍的硬性要求:在选举日以前,选举委员会“应当”运用多种形式,向选民介绍代表候选人情况;每个选区至少组织召开一次代表候选人与选民的见面会。来自全省各地的选举工作者现场观摩了仙女镇的这两场见面会。 9时和11时,第七选区、第十一选区分别举行了两场见面会。第七选区是个农村选区,由5个村组成,13287个登记选民,确定正式代表候选人4名。第十一选区属城镇选区,有6个社区和一个企业,共有6213名登记选民,确定有4名代表正式候选人。 两个选区都是60名选民代表参加见面会。选举是极其重要的民主事件,对于新增加的程序,候选人和选民首先共同学习了省、市关于代表候选人和选民见面的有关法规和规定。 你怎么履行职责 接着,候选人一一以简短话语介绍自己的经历和自己当选代表后的履职打算,随后,便是接受选民提问。 选民:顾明候选人,你是市级机关领导,怎么保证履行代表职责? 顾明:人大代表和机关负责人职能不同,但有一点是相同的,都是要为老百姓办事。我绝不做特殊代表,绝不以事务繁杂为借口不参加代表活动。市委办公室有调研和督察的职能,我将把选区作为调研点,多听选民的想法,为市委市政府决策服务,同时加强督察——这是我比其他候选人更具优势的地方。我会制作一个选民联系卡给大家,保证手机24小时谁打谁通! 选民:请问陈顶华候选人,你当选为代表的话,怎样为解决北苑社区龙桥河整治问题出力? 陈顶华:目前建设部门正在制定进一步整治龙桥河的方案。假如我当代表,我将提交议案,敦促政府相关部门解决北苑社区龙桥河脏乱差问题。 跟考试一样,一头汗 “乖乖,跟考试一样,一头汗!”这是候选人顾明走出见面会场的第一句话。 顾明是江都市委办公室主任,开过的大会小会不计其数。“不一样啊,以前我多做‘幕后’工作,这次是我第一次被选为人大代表候选人,就碰上新程序,不仅要到台前亮相,而且还是‘竞选’!选民提问很有水平,很符合本地实际。”顾明说,为准备这次的见面,他事先了解选区情况,对选民有可能提的问题做了精心准备,“准备了十几道,问了两道。” 西苑社区选民季桂勤一边听候选人回答,一边做记录。她说,我想了很多问题,不过没争取到提问机会,好在我关心的居民小区环境问题、弱势群体问题,都有人问到了。这样的选民见面会太好了!以前选举都是见榜不见人的。现在候选人当面说自己的打算,这么多眼睛看着,这可是个“烙印”,是履约的证据,意义大了。 新华日报供稿 【专家观点】 江苏省人大常委会人代联委副主任孙庭兆从事选举工作20年,历经各级人大换届选举六七次。他说,过去介绍代表候选人手段比较简单,都是纸面介绍,选民和候选人一般不见面,对他们的自然情况以及履职能力无从了解。选民见面会,就是让候选人和选民进行互动,增加选民对候选人的了解,做到知名、知人、知情,这样,投票的时候就不是走形式,而是有的放矢。所以,“选民见面会”这个形式看上去简单,却是增强代表责任意识的重要环节,有和没有大不一样。 |