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2007年11月15日 星期 放大 缩小 默认
你或许从小就有存零钱的习惯,在上一个猪年——你12岁时,小猪零钱罐已经装满了5只。而今天,它们还静静地呆在房间里。这个不经意的习惯,就是造成今天“零钱荒”的原因之一
猪年年底 零钱告急

周华蕾


   一元钱“升值”了,零钞断货

  “没货了,到年底都没货了!”2007年11月,广州市新滘综合市场里,一个姓廖的女子无奈地对顾客摇头。

  这位被称为“胶袋婆”的职业兑零人,自1998年起就天天挎着黑色胶袋在农贸市场里走来走去,为商贩们提供服务——每张100元整钞换100张1元零钞,收1元的手续费。2007年起,手续费涨到了2元。“货”依然供不应求,年初从公交公司批发到的零钞到年中就不剩多少了。而据她的同行反映,货越来越难拿——所以,中秋后手续费涨到了2.5元/100张,“再过几天就3元了”。

  对于那些卖肉卖菜的小本生意人,这自然是个坏消息。当然,零钱荒还困扰着大超市——广东好几家大型超市放出红榜:凡提供1毛钱钞票者,100元换106元。而东南沿海城市的许多超市,因为无零可找不得不“强行搭售”,塞给顾客一把把奶糖、纸巾……一向慷慨的地铁公司此刻也是“囊中羞涩”,10月起,为缓和零币紧张,广州地铁站自动售票机停收20元纸币。

  甚至银行都开始“叫穷”:没零钱,几个月前就没发了。想预约?VIP用户,至少提前一个星期。

  而你也许正遭遇难堪一幕:拿着鲜红的百元大钞,买不了菜,乘不了公交车,打不了电话,甚至上不了公用厕所……

  谁在“搜刮”我们的零钱?

  每年年初,一箱箱人民币被火车皮拉到全国各地。银行的零钞发放一派崭新气象,兑零的人排成了长龙。但好景不长,一到年底,银行便弹尽粮缺。

  中国人民银行相关负责人介绍:目前国家的券别结构合理,在各银行的零钞投放量也是保证充足的,但60%-70%的零钞都厚实地“沉淀”到民间——

  你或许从小就有存零钱的习惯,在12岁的时候,小猪零钱罐已经装满了5只,到今天还静静地呆在房间里;

  你出门时,觉得那些硬币已经把钱包撑得鼓鼓囊囊,除了必备零钱外,把它们统统放进抽屉里;

  很多年前,你就听说某些年头的钱币可以升值。于是,大大小小的分币和角币已经攒了满满一匣子……

  据上述央行人士称,这是造成“零钱荒”的重要原因。CPI的飞速上涨,让分币已经退出市场,残旧不堪的角币也濒临半流通状态。所以,市民的辅币(即本位币单位以下的小额货币)常常只进不出。目前,挑起小商品流通领域大梁的是以“壹元”为单位的主币。而单凭1元钱的发行量,远远无法满足流通需求。

  另外,市面发行的零钞已以硬币为主,但它的流通还是个问题。硬币被找回以后,大部分在家中“歇凉”,难以流回市场。拿山东省来说,2006年以来,国家向它投放了4000万元硬币,但大部分没能循环回来。

  “点钞费”阻挠零钱回收

  面对抽屉里的一堆零钱,你也许会想把它“变现”。但当来到银行时,一个软钉子在等着你——

  沈阳的张先生抱着两大米袋子硬币来到招商银行。这是他十几年来积攒下的,大约37000多枚,面额六百多元。按照银行每50枚一元的标准,这些钱的清点费也要六百多元。“这不等于把钱白送给银行了吗?”张先生又把钱抱回了家。

  2005年起,深圳、上海、北京等地的银行陆续收取“零钞清点费”。这些银行大都规定,清点10元面额以下的零钞每1000张10元,不足1000张不收费;硬币每50枚收1元,不足50枚不收费。

  此举实行后,最受牵连的当数素有“第一零钞大户”之称的公交公司。沈阳的公交公司因为不愿承受巨额的点钞费,干脆“内部消化”。于是,领工资的员工们得到了一堆“按斤发”的钢镚儿;厦门的陈女士被公交车追尾后,被赔偿了7239张1元人民币;青岛的公交公司的仓库里,还有很多堆积已久的零钞长出了绿毛。在公交公司硬币泛滥成灾的同时,很多超市依然闹起“零钱荒”。

  我们如何解决“零钱荒”

  银行也拿零钱无可奈何,对于流水作业的柜台服务,接一单数零钱的重活,会让后头的工作陷入停滞。上海市工行有关人士算过一笔账,该行日均回笼硬币260多万元,每天至少要安排四十多名员工进行清点,每年的成本超过500万元,即使收取一定的零钞清点费,仍然亏本。

  2003年,银监会公布《商业银行服务价格管理暂行办法》,其第十一条规定,银行对零钞清点整理的储蓄业务可以收取费用。但广州公交公司一位退休老人抱怨:“人民币从来都是等价交换,换零钱本来就是银行的本职工作,它凭什么收点钞费?”

  近年来,人民币的制造成本大幅上升,小面额货币(指1元及更小面额的货币)的发行,成为国家一笔沉重的负担。

  对现行的纸币而言,1角的纸币印刷成本已超过本身价值,2角的纸币印刷成本大致相当。为保证人民币这张“国家名片”的六成新,它们通常在4次回收后便被销毁。

  在中国南方梅雨季节,纸币损耗尤其严重,从2001年起,央行首先在浙江、上海、深圳、广州以及山东等省市实行“小面额货币硬币化”的试点工作,大量1元、5角、1角的硬币投放市场。同时,角钞和1元纸币的投放逐步淡出。

  事实上,“小面额货币硬币化”已是国际趋势。2000年日本人均拥有硬币达748枚,英国人均800枚。而中国以生产入库量计算人均不足80枚,按市场流通量计算仅十多枚。我们大多还不习惯使用硬币,又不情愿再用破旧的角钞。参照经济学的“劣币驱逐良币”原理,人们认为辅币的持有成本太高,所以通常保有最小面额的1元主币以满足零星交易。但对国家而言,现钞发行越多,负担越重,它不可能无止境地补给1元纸币,“小面额货币硬币化”势在必行。于是,在山东、浙江、广东、福建这些大量补给硬币的地区,“零钱荒”频频发生。

  面对这个问题,经济学家茅于轼说,银行必须经常准备足够的零钞,中央银行印制的零钞比例必须满足交易的实际需要。银行方表示,要大力推广电子货币。在发达国家80%以上的支付都是通过电子货币完成的,公交车、超市商场大可以通过刷卡完成支付结算。

  有关法律人士建议,应取缔兑零人的钞票售卖活动,也应取消银行的“零钞清点费”。根据《中华人民共和国人民币管理条例》,人民币是法定货币,应无条件等价流通。

  商业人士则说,超市商品的尾数要化零为整。商家制定价格时,大多以8和9的吉祥数字结尾,这给商家的找零服务带来了不少的麻烦。

  当然,还有一个简单可行的办法——流动硬币,善待纸钞,平稳度过这遭成长的阵痛期。        南方周末 (周华蕾)


 
    

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