昨天，市民周女士发现有不法分子燃烧塑料电线以获取其中铜丝卖钱，恶臭熏天，忙拨打举报电话，但被告知：执法人员根本没有办法进行检测和查处，最多前来制止。无独有偶，市民张先生看见有人焚烧秸秆，弄得黑烟缭绕，举报后城管执法人员也只能制止违法行为，环保监察大队队员则只能依据《大气污染防治法》作了小额罚款。

　　记者从有关专家处了解到，类似的露天焚烧已成为国内外二恶英的最大产生源。执法人员向记者诉苦，上海目前根本就没有二恶英检测机构，没有这个检测提供证据，怎么可能以环境污染的罪名处罚这样的违法行为？市民呼吁：尽快建立完善二恶英化验检测机构和机制，杜绝二恶英污染的源头。

　　仅5家有资质检测机构

　　由于二恶英检测和化验的技术要求较高，目前我国只有5家有资质的二恶英专门检测机构，分布在北京、武汉、大连、苏州等地。目前，国内对二恶英排放的检测很少，本市也只对垃圾焚烧厂作规范检测。市环保局对垃圾焚烧厂每年例行的飞行检查，是由专人抽取样品烟气后，送往丹麦一家专门的二恶英实验室化验。从取样到化验结果出来，往往需要一个多月，费用约10余万元人民币。而江桥垃圾焚烧厂每年一次的自查，则是送交北京中日友好环境保护中心检测的。

　　垃圾焚烧已有减排措施

　　数据表明，在对二恶英的产生和危害有了充分的认识后，世界各国都采取了积极有效的措施，大大减少了二恶英的产生量，特别是生活垃圾焚烧厂，由于采用大型垃圾焚烧设备和先进的环保措施，二恶英其产生量已严格控制在标准以下。近些年我国的垃圾焚烧发展较快，到十五期末，国内共有60座大型垃圾焚烧厂，而根据规划，十一五期间要建设84座垃圾焚烧厂。但焚烧量增加，并不意味着污染量也成倍增长，因为新建的焚烧厂用的都是大规模、现代化、集成焚烧为特点的大型焚烧炉和先进的烟气处理系统。在850摄氏度高温充分燃烧下，可以显著控制二恶英的产生，使二恶英的排放远远低于国家标准。

　　非法露天燃烧成元凶

　　专家指出，目前比较突出的问题是非法露天燃烧。焚烧塑料电线、秸秆等，都是二恶英污染的元凶，但没有引起足够重视。高额的费用，抬高了二恶英检测化验的门槛，无疑也拦住了对违法行为的严厉处罚。

　　所幸的是，记者从环保部门了解到，本市已着手在浦东张江地区建设二恶英实验室及检测化验机构，明年有望建成。申城无法独立完成检测二恶英的局面即将结束。

　　本报记者 郭剑烽

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　　二恶英是一种无色无味、毒性严重的脂溶性物质。二恶英实际上是一个简称，它指的并不是一种单一物质，而是结构和性质都很相似的包含众多同类物或异构体的两大类有机化合物，全称分别叫多氯二苯并-对-二恶英和多氯二苯并呋喃，我国的环境标准中把它们统称为二恶英类。

　　二恶英类包括210种化合物，这类物质非常稳定，熔点较高，极难溶于水，可以溶于大部分有机溶剂，是无色无味的脂溶性物质，所以非常容易在生物体内积累。

　　二恶英常以微小的颗粒存在于大气、土壤和水中，日常生活所用的塑料袋、PVC（聚氯乙烯）软胶等物都含有氯，燃烧这些物品时便会释放出二恶英，悬浮于空气中。它的毒性很大，是氰化物的130倍、砒霜的900倍，国际癌症研究中心将其列为人类一级致癌物。

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