毕业于西华师范大学的小潘，参加浙江省温岭市公务员考试获得笔试第一的好成绩，但最后用人单位因小潘在读书期间曾作弊受处分且时效未过，决定不予录取。小潘不服，将用人单位告上法庭。法院判决驳回原告小潘的诉讼请求。

　　笔试第一未被录用

　　２００６年１２月，浙江省温岭市人事劳动社会保障局（以下简称温岭市人事局）下发通知，决定在应届高校毕业生中公开考试录用事业单位工作人员５４名，其中市农村能源办公室工作人员计划有一个名额。

　　２００７年１月９日，取得西华师范大学电子注册毕业证书的小潘按通知规定的报考时间，报考了温岭市能源办工作人员职位。１月２０日，小潘参加笔试。考完后，经查询，笔试成绩为所报招聘单位参考人员中第一名。

　　但是，过了３个月后，温岭市人事局以小潘于２００６年３月曾在学校因考试作弊，受过留校察看一年处分且未解除，不符合该次招聘条件为由，不予录用。小潘对这一行政决定不服，遂向玉环县人民法院提起行政诉讼。由于案情争议大，无法在规定审限内审结，浙江省高级法院同意延长审限三个月。

　　大学作弊被处分

　　原来，小潘在２００６年３月参加选修课《地理信息系统》考试中作弊，西华师范大学给予留校察看一年处分。２００６年６月２０日，学校发给她毕业证书。

　　西华师范大学学生管理规定写明：“留校察看以一年为期，受留校察看处分的学生，一年内有显著进步表现的，可解除留校察看，经教育不改的可开除学藉。受留校察看处分的学生察看期未满，离校时作结业处理。就业后察看期满时，经本人申请，所在单位证明确已改正错误，学校可给予换发毕业文凭。”

　　小潘担心处分未解除，会造成自己无法被用人单位录用。她于是在２００７年１月２０日向西华师范大学书面申请要求提前解除留校察看一年处分。１月２３日，西华师范大学国土资源学系党总支作出决定，同意解除小潘留校察看一年处分，并将文件邮寄给了小潘。小潘将收到的文件放入自己档案中。

　　小潘认为，温岭市人事局作出不予录用的决定是错误的。

　　“错”在“处分时效”？

　　法庭上，温岭市人事局认为，之所以决定不录用，最重要的是小潘“处分时效”未过：小潘于２００７年１月９日报名参加招聘时，受学校留校察看一年的处分尚未解除，２００７年１月２４日才被解除处分，条件不符合这次招聘。

　　小潘称，根据西华师范大学学生管理规定，受留校察看处分的学生，凡毕业时未终止其留校察看处分的不能毕业，发给结业证书，而她于２００６年６月２０日取得了毕业证书，表示留校察看处分已解除。至于之后的解除文件是自己担心用人单位误解才请求学校作出的，真正解除处分的时间是毕业证颁发时间，并不是２００７年１月２４日。

　　温岭市人事局认为，学校处分决定是要式行为，解除处分决定也应该是要式行为，其解除日期应以学校在２００７年１月２４日作出解除处分决定的时间为解除日期，何况学校的规定未说明毕业证书颁发就视为处分决定的解除。

　　法院审理后认为，温岭市人事局的招考通知对考核录用作了规定，参照浙江省公务员录用考核实施细则执行。这个细则的附件规定：“受行政处分未解除处分的，视为考核不合格”。

　　法院最终认定，小潘在报名时，尚在西华师范大学留校察看一年的处分期间，其条件不符合温岭市人事局通知规定的招考条件。此外，小潘认为自己符合考试条件和录用条件，法院认为，报考条件阶段和考核录用阶段是两个不同阶段，报考条件阶段着重于一般形式上的规定，宜宽。录用考核阶段比较全面，特别着重于政治条件符合与否，宜严。法院判决驳回原告小潘的诉讼请求。

　　新华社记者 黄深钢

　　（据新华社供本报专稿）