本报记者 王欣 薛慧卿

　　国际金融机构总部云集的金茂大厦被誉为“站着的金融街”，南京西路“金三角”恒隆、中信泰富、梅龙镇广场3座商务楼日入斗金，虹桥临空商务区里仅联合利华一家总部年纳个人所得税达7000万元……越来越多的总部聚集，使上海涌现出一批初具规模的总部经济载体。

　　1  国际化城市云集企业总部

　　当今世界的先进城市，无不经历了从“制造基地”到“总部基地”的重大经济转型，总部经济的发展，对国际化城市建设具有举足轻重的作用。

　　从全球总部看，2007年《财富》世界500强企业中，有50家总部设在东京，使得东京成为拥有500强企业最多的城市；有26家企业总部设在巴黎，列第二；有22家企业总部设在纽约和伦敦，并列第三。从区域总部看，6000多家跨国公司的区域总部定居新加坡，成就了世人瞩目的新加坡经济。香港特区政府投资推广署今年10月2日宣布，目前共有3890家境外公司在香港设立地区总部或地区办事处，极大地提高了香港有限资源的产出效率。

　　总部经济的发展，对实现城市产业升级、提升现代服务业具有非常重要的作用。在纽约、东京、香港等发达大都市，服务业对经济的贡献已占主导地位，其GDP的80%以上都集中在现代服务业。

　　发展总部经济，是上海这类特大型城市经济转型的必然趋势。国务院总理温家宝今年在上海主持召开长三角地区经济社会发展座谈会上指出：要在新的更高起点上谋划长江三角洲地区的更好更大的发展，视野要宽，思路要新，起点要高，看得更远，想得更深，其中重要一点是推进产业结构优化升级，加快转变经济增长方式，切实加强资源节约和环境保护。上海市领导也在不同场合指出：大力发展总部经济，继续把跨国公司作为吸引外资的重点，使上海成为跨国公司生产制造基地、地区总部、研发机构和采购中心的集聚地。

    2  京、沪、港成为“第一能级”

　　今年10月28日，通用汽车与上海市浦东新区政府签约，将在上海浦东建造通用汽车中国园区，集中通用汽车亚太区总部、中国总部及其他本地运营机构。

　　多年来，越来越多企业总部扎根上海。截至今年9月底，上海吸引跨国公司地区总部178家、投资性公司159家、外资研发中心215家，上海已成为中国内地吸引外资总部经济项目最多的城市。

　　复星集团董事长郭广昌在“总部经济与长三角经济转型”论坛上，描绘了一个典型的工作日：早上与证券业团队共进工作早餐，上午乘火车到南京与南钢管理层会谈，下午飞到北京谈判……如今，复星80%的产业在外地，企业总部却始终植根上海。

　　除了跨国公司设立的区域性总部和研发中心外，国内民营企业集团也纷纷将其总部迁至上海；上海目前已聚集了300多家上市公司总部，8家中央大企业总部和100多家中央大企业地区总部、重要生产基地或营运部门，以及31家“民营企业500强”企业总部。上海总部经济的空间集聚态势凸现，催生了一批总部经济相对集聚的楼宇或园区，其中较为突出的是陆家嘴、南京路、淮海路、虹桥临空园区形成的贯穿上海东西的总部经济带。

　　目前，中国已经形成了长三角、珠三角和环渤海经济圈三大区域“总部经济”带。除了老牌的香港和崛起的上海“总部经济”，北京的影响不容低估。就北京而言，总部企业数量、研发能力和开放程度都排名第一，位于全国之首。但是，其商务设施上次于上海位居第二，基础条件排名第三，低于上海和广州。

　　北京市社会科学院中国总部经济研究中心主任赵弘指出，北京、上海、广州和深圳成为“总部经济”发展的“第一能级”。他的理由是，上海地理位置独特优越，具有连接国内外两大市场的枢纽作用，已成为跨国公司设立其“指挥中心”和“神经中枢”的首选之地。同时，临近上海的苏浙及华东、华中诸多省市，现已成为跨国公司的生产制造基地，大批工厂遍布其间，这一雄厚的产业基础，成为跨国公司在沪设立“总部经济”外资企业的必要条件。

　　3  总部经济 需要冷思考

　　在百度和google输入“总部经济”，多达数万条的新闻让人们感受到总部经济的“热度”。

　　我国35个中心城市正通过大力发展服务业，实现城市产业升级。近日公布的《2007～2008中国总部经济蓝皮书》显示，在一些中心城市，服务业越来越处于经济支撑地位，而总部经济通过企业总部在大城市的聚集发展，带动并促进了城市现代服务业快速发展。

　　总部经济对于中心城市制造业和服务业升级都具有重要意义，但针对全国范围越来越热的“总部经济”，商务部研究院副院长沈丹阳日前在沪参加研讨会时指出，总部经济并不是盖几幢楼、提供免费租金就可以发展起来，并非什么城市都有条件发展总部经济。从世界各国及香港的经验看，现代服务业、生产性服务、知识型服务等服务业的发展是总部经济赖以形成的重要条件，中心城市发展总部经济最好把产业结构的调整、升级作为第一目标。

　　他指出，中心城市发展总部经济，不要盲目追求所谓的现代服务业，今后相当一段时间，可以引进的企业总部大部分还将是制造业企业的总部，如数控机床、汽车生产等先进制造业总部等。其次，发展总部经济要有优势产业意识，中心城市引进的总部企业在行业上要相对集中，要能产生产业集聚效应，形成产业集聚优势。此外，当地政府要转变职能，改善税收环境，健全法规和依法办事的制度，才能让越来越多的企业总部“安营扎寨”。