从今天早晨起，浦东新区所有中小学的校长再次被套上“紧箍咒”：教育督导部门将对各校上学时间开展督查，确保不组织学生提前上课。开学三个月后，被市教委明令禁止的早自修，在不少学校出现回潮。一个小小的早自修都禁不了，其他诸如学业减负、每天锻炼一小时、素质教育等愿景是不是能落到实处，还真让人生疑。

　　对付检查自有说法 

　　现在有些学校虽然没有“强制性”的早自修，但变相的早自修师生都心知肚明。有的老师，会在7时30分进教室，用二三十分钟时间讲评作业，遇到迟到或缺席的学生，老师会甩出几句呛人的话：“你倒蛮笃定的嘛！”“成绩比你好的同学都老早到了，你还要睡懒觉！”还有的学校在上学时间上搞“层层盘剥”，校长层面明里执行的是教委规定的时间，但年级组要求学生比教委时间早一二十分钟到校，而各个班主任又会比年级组的时间再提早10分钟、一刻钟。如果遇到家长的质疑或上级的检查，那校长永远是“无责任”或“不知情”的。

　　教委规定尚欠严密 

　　与其说学校有令不止，莫如说市教委的规定尚不严密。市教委在调整今年9月1日后中小学作息时间的文件中只是规定：“小学和初中（寄宿制学校除外）分别实行上午8时15分以后和8时以后安排集体教育活动的作息制度，不得提前安排集体教育教学活动。”但问题是，教委同时规定的每天必须确保的15分钟晨会或午会，可不可以放在8时或8时15分之前？早操、早锻炼算不算“集体教育教学活动”？针对部分“差生”的辅导可不可在上午正式上课前进行？本市还有不少学校是小学和初中一贯制，或者是初中和高中都有的完中，早上要分几批开门或分几次安排早操，具体操作有困难。这造成了有的学校“一刀切”，不管高中生还是初中生，都要求7时30分必须到校。

　　作息时间应当公示 

　　上周，浦东新区社会发展局再次发文严告各校，从本周起不得擅自提前学生的到校时间，学校制定的学生作息时间表必须公示，接受社会监督。如此动真格落实市教委规定的区县目前尚不多。特别对于初三毕业班，不安排早自修的学校较少。有专家提出，教委应当将规定修订得更具操作性，或者允许各区县制订实施细则；对于毕业班的到校时间则应灵活掌握，对学生在校学习的时间实行总量控制；此外，根据上海的天气冷暖变化，全年上学时间定死在8时或8时15分也不太妥当，最好是随季节而有所不同，比如每年的12月至次年的4月上学时间晚点，而5月至11月则可适当早些上学。    本报记者 王蔚