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2007年12月4日 星期 放大 缩小 默认

创业板市场推出条件已成熟
证监会首次公开创业板市场定位与制度设计
许超声


  备受市场关注的中国创业板市场推出条件已经成熟。近日,中国证监会主席尚福林在“第六届中小企业融资论坛”上表示,当前推动以创业板为重点的多层次市场建设的条件已经比较成熟。这是中国证监会首次向外界公开创业板的市场定位与制度设计,并首次宣布推出条件已经成熟。

  吸引高成长创业企业

  在创业板的市场定位方面,尚福林表示,创业板市场要围绕提高自主创新能力,突出三个重点:一是重点服务于加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级;二是重点服务于统筹城乡与区域协调发展,推进经济质量的整体提高;三是重点服务于加强能源资源节约和生态环境保护,增强持续发展能力。

  在创业板的制度设计上,尚福林表示,创业板市场要根据市场化改革原则,充分借鉴境外创业板市场成熟经验,结合我国中小企业板建设成功经验,在企业准入、发行审核、市场监管、交易运行和退市制度等方面合理安排制度创新。创业板市场在制度设计上要合理确定创业板市场的准入门槛,突出对高成长性创业企业的吸引力,要适应创业企业特点,上市公司要体现成长性、创新性和行业的多样性。

  推出时机宜早不宜迟

  尚福林还对创业板的具体筹备工作进行了部署,表示要做好以下几项重点工作:一是制度安排准备。尽快制定并公布创业板发行及上市管理办法、审核制度、保荐制度,以及上市规则等;二是上市资源准备。建立和完善有效的企业上市资源培育机制,从源头上提高上市公司质量,使创业板有一个良好的起步和厚实的资源基础;三是技术系统准备。梳理和确定创业板技术运行框架,做好交易、运行、结算、监察等系统的技术实现工作。

  推出创业板,对中国资本市场的进步,具有十分重要的意义。而建设创业板市场,也是今年8月国务院批复的多层次资本市场体系建设方案的主要内容。

  对此,包括全国人大常委会副委员长、民建中央主席成思危在内的专家学者都指出,建立创业板市场的条件已经具备,创业板市场的推出宜早不宜迟。同时,对于创业板市场,要严格监管,特别避免虚假信息、恶意炒作,发现问题要从严处理,真正保障投资者的利益。

  本报记者 许超声


 
  

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