英国《每日电讯报》4日报道说，自从工党政府在道路上大幅增加拍摄汽车超速的照相机以来，英国全国每年开出的超速罚款单已将近200万张，但是与此同时，交通事故死亡率却没有明显的变化。因此有舆论指责政府把交通罚款当成了“提款机”。

    事故减少并不明显

　　1997年工党政府上台执政时，限速相机已经在英国的城镇及公路网络上大规模铺开，当时每张超速罚单的平均罚款额是40英镑，每年开出的罚单在71.2万张左右，这样政府一年的超速罚款收入大约为2850万英镑。2000年，政府建立了38个道路安全合作管理机构，并把罚款额提高到每张60英镑。此后相机的数量大幅增加，目前仅在英格兰和威尔士，大小路段上安装的限速相机就已达到了6000多台，比1997年时多了三分之一。与此相应的是，超速罚单的数量几乎翻了三倍，达到每年近200万张，这意味着，仅超速一项的罚款额每年就可高达1.2亿万英镑。

　　然而，与罚款数额扶摇直上的情况相比，同期交通故事死亡率的下降却微不足道。2006年的交通死亡人数是3172人，比1998年仅低了7个百分点。而酒后驾车事故的死亡人数与10年前没有差别，都是540人。

　　数据公布引发批评

　　最近，为了回复议会的相关质询，政府内政部公布了上述情况和数据，从而引发了保守党的强烈批评。保守党交通事务发言人维利耶斯指责政府是想榨干驾车人的血汗。她说，这些数字让人不得不怀疑政府加装这些限速相机的动机，他们究竟是为了加强道路安全还是想以这种手段增加收入。她敦促政府重新反省改善道路交通安全的方式。

　　英国驾车组织也认为，政府把交通管理当“提款机”使，而全然不顾油价突破每公升1英镑大关以来，驾车人的负担已经非常沉重这一严峻的事实。反对安装限速相机的组织“安全速度”的成员史密斯说，政府每年从驾车人身上获得上亿英镑的罚款，却没有改善道路交通安全状况，相反情况却更糟。“职业驾车人协会”成员格里格更是指出，没有足够的证据说明人们需要这么多限速相机，“每年被相机抓拍的数字是如此之高，这说明试图通过设置相机减缓行车速度的目标并没有实现。”

　　然而，道路安全慈善机构“刹车”教育培训部门负责人唐森德却支持设置限速相机和开罚单。她说，研究表明，设置限速相机的路段上交通事故的发生率已经有所降低。如果超过了限速，就是在危及生命，就是在破坏法律，对这种情况进行罚款处置是完全正确的。

　　罚款用于相机运作

　　政府交通部随后也就此做出表态说，限速相机并没有给中央政府增加任何财政上的收入，这笔钱由法院系统收集，只是通过政府交通部转给负责限速相机运作的道路安全合作管理机构，而大量限速相机的运行需要高额的费用来维持。

　　交通部一位发言人表示，独立机构进行的调查显示，有限速相机的路段交通伤亡事故降低了42%，这意味着每年因此而丧生的人数减少了100多人。她强调，安装限速相机是为了拯救生命，而不是为了收钱的。当然，最好的状况是，限速相机能成功地让每个经过它的驾车人减速，这样就没有开罚单的问题了。

　　彭丽    

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