本报讯 （记者 钱滢瓅）学校下放财权、事权，让院系当家；院系财大了，气却不能粗，所有资金都要纳入预算，学科建设预算还要经教授委员会点头。上海财经大学现代化管理迈出第一步——构建全预算财务管理体系。

　　财权下放     

　　在改革中，财大尝试新的理财思路：让院系自己“当家”，教学、科研、师资队伍建设、学生事务等经费全权交给院系打理，同时也将部分事权下放。就拿每年的精品课程建设来说，以往经费掌握在学校职能部门手里，教师统一申报，学校统一评审，结果往往是院系之间“苦乐不均”。现在，精品课程建设的经费和评选放到院系层面，每个院系的积极性都提高了，而且评选过程更民主、更契合学科建设的需要了。

　　管理跟进     

　　院系当家，怎么用好这些钱？财大采取资金下放和预算管理相结合的方式，作为“家长”的校方则承担起考核和监督的职责，引导院系把钱用在刀刃上。

　　上海财经大学副校长王洪卫告诉记者，过去，高校的账目，均是按照事业单位的属性设置，比如办公费就是很庞大的一块，至于究竟在教学、科研、学生事务上分别花了多少钱，则是一笔“糊涂账”。上海财大从美国引进了全新的财务信息系统，根据自身特点，设计了工资、教学、科研、师资建设、学生事务等7个预算科目，并依据有关财务制度，对支出项目按比例控制。如院系劳务费支出，不得高于全部教学科研经费支出的60%；院系招待费支出，不得超过学校下拨经费的1%，等等。

　　教授监督     

　　为了理好财，学校还借鉴了西方高校教授治校的理念，在每个院系设立了由7-9人组成的教授委员会。规定涉及学科建设和学术管理等方面的支出预算，必须经过教授委员会的审议批准。以往的院系预算由行政领导说了算，院长有可能根据自己的喜好有所倾斜，现在，来自各学科的教授们会端平这碗水，杜绝院长的“私心”。当然，如果教授委员会合伙徇私，院长也可行使否决权。

　　每年，财大还对所有院系打分考核。考核成绩优秀的院系，学校颁发“奖学金”——从最后3名院系预算经费总额中留置3％，用于奖励考核成绩位列前3名的院系。

　　全预算管理体系建立两年来，财大各院系的理财成绩均不错。比如，过去怎么也打不完的电话费，如今可以用到教学科研上。各院系的账本显示，这两年，用于教学、科研、学生事务、师资建设等的开支均明显上升，特别是学生事务经费，由过去的院均每年二三万元，增加到现在的二三十万元。