十七大报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”，这充分体现了党中央高度关注普通百姓的财富增长。在中国人均国民收入达到一千美元，开始步入低水平小康社会时，强调公民“财产性收入”是很必要的。

　　“财产性收入”一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)和不动产(如房屋、车辆、土地、收藏品等)所获得的收入。改革开放以来中国经济快速发展，但普通公民的富裕程度滞后于国家富裕。我国现行统计中常用的“人均可支配收入”，由工资性收入、转移性收入、经营性收入和财产性收入四部分组成，财产性收入仅占约百分之二，实在微乎其微。国家富，老百姓不富，不是和谐社会之要义；少数人暴富，多数人不富，也不利于构建和谐社会。

　　笔者以为，保障群众拥有“财产性收入”，需要建立有效的“藏富于民”机制：一是正常的工资增长机制。要通过立法保障劳动者收入随企业效益增长而同步增加，坚决纠正少数企业只涨效益不涨工资，或只涨经营者工资不涨劳动者工资的错误做法。二是缩小贫富差距的机制。眼下我国低收入者占绝大多数，贫富差距大，切实保障普通群众的财富增长，需要培育和扶持大多数人成为中等收入者，尤其要加大对农民和城市低收入者的支持力度，使他们脱贫致富。三是提高公共保障覆盖面和力度的机制。目前广大普通居民有钱舍不得花源于心存后顾之忧，看病、养老、买房、孩子读书，样样得花钱，这反映了公共财政保障面的狭窄和不足，需要加大财政投入，尽快使社会基本保障覆盖到城乡每一个公民，从而释放高储蓄，扩大内需消费。四是就业保障机制，尤其要促进大学毕业生就业。人人有工作、个个有收入，百姓财富增长才会变成现实。