“禁止商家免费向消费者提供塑料购物袋”。深圳刚刚公示结束的一部法规引发的争议仍未停息。支持者认为，这项立法将促使人们养成环保消费习惯，缓解日益严重的“白色污染”。而反对者说，不能把治污压力都推到老百姓头上，政府应该担负起更大的责任。

　　治理“白色污染”的话题在我国已经讨论了20多年，至今没有找到一条被社会广泛接受的途径，其间症结何在？

    立法也是无奈选择

　　上世纪80年代，广东零售业最先开始向顾客附赠塑料购物袋，此后迅速普及到大江南北。当年的媒体曾热情讴歌这一“便民举措”，认为这开启了消费史上的新篇章。随着时间的推移，这个小方便却越来越让人头疼。

　　研究表明，不可降解的塑料袋自然腐烂需要200年以上。埋掉吧，占用土地，影响农作物吸收养分和水分，还会污染地下水。烧掉吧，会产生有害气体，损害人体健康。难怪英国《卫报》曾把塑料袋评为“人类最糟糕的发明”。

　　去年末，中国连锁经营协会和商务部联合发布的国内首部《超市节能问题报告》显示，我国快速消费品零售全行业每年消耗的塑料袋数量约为500亿个。

　　为缓解这一问题，很多城市都曾大力倡导环保消费，但收效不明显。

　　《深圳经济特区环境保护条例（修改草案稿）》中关于有偿使用塑料袋的规定，就是希望发挥经济杠杆的作用，使环保成本进入更多人的视野。“立法也是无奈的选择，否则难以推动。”深圳市法制办经济法规处处长曾穗生说。

　　然而，这项旨在改变市民消费习惯的立法却引起了轩然大波。一些网民尖锐地批评说：“让消费者为环保买单，对消费者显然不公平，政府的责任如何体现？”

　　找到替代品是出路

　　废弃塑料袋、一次性塑料餐具、农用薄膜对环境造成的侵害统称“白色污染”。人们都知道白色污染的危害，但是改变消费习惯绝非易事。

　　工程塑料国家工程研究中心总工程师季君晖认为，抑制消费只是可供选择的途径之一，根本出路还在于尽快找到传统塑料的替代品。

　　现在市场上流行的“降解餐盒”，就是在传统塑料里加入淀粉等添加剂，这种餐盒仍不能完全降解，且易碎，回收难度比传统塑料品更大。

　　另一种思路是“以纸代塑”，但又带来新的环保问题，每产4万只纸餐盒需要砍伐300多立方米的树木，而造纸过程又会形成水污染。

　　季君晖说，全降解生物塑料是最有前景的研究方向。我国已研制成功PBS（聚丁二酸丁二醇酯）全降解塑料，其性能可与传统塑料相媲美，但价格偏高，能否顺利实现产业化，有待市场验证。

　　治理污染需各方努力

　　1995年，杭州成为我国第一个禁止使用一次性泡沫快餐具的城市。此后，几十个城市也制定了类似政策。然而在市场经济下，行政命令的效果是有限的。曾穗生认为，治理白色污染单靠立法难以一蹴而就，而需要调动经济的、法律的、行政的力量，共同来推动。

　　新华社“新华视点”记者 

　　李柯勇 吴俊 彭勇