新华社印度尼西亚巴厘岛12月15日电 本次大会中国代表团副团长、国家应对气候变化领导小组办公室司长苏伟第一时间对“巴厘岛路线图”进行解读。“路线图”共有13项内容和1个附录，亮点如下：

　　■ 强调了国际合作。“路线图”第一项第一款指出，依照《联合国气候变化框架公约》原则，特别是“共同但有区别的责任”原则，考虑社会、经济条件以及其他相关因素，与会各方同意长期合作共同行动，包括一个关于减排温室气体的全球长期目标，以实现《公约》最终目标。

　　■ 把美国纳入进来。由于拒绝签署《京都议定书》，美国如何履行发达国家应尽义务一直存在疑问。“路线图”明确规定，《公约》所有发达国家缔约方都要履行可测量、可报告、可核实的温室气体减排责任，这把美国纳入其中。

　　■ 除减缓气候变化问题外，“路线图”还强调了另三个在以前国际谈判中曾不同程度受到忽视的问题：适应气候变化问题、技术开发和转让问题、资金问题。这三个问题是广大发展中国家在应对气候变化过程中极为关心的问题，苏伟评价说，这就像给落实《公约》“装上了四个轮子”，让它可以奔向远方。

　　■ 为下一步落实《公约》设定了时间表。“路线图”要求有关的特别工作组在2009年完成工作，并向《公约》第十五次缔约方会议递交工作报告，这与《京都议定书》第二承诺期的完成谈判时间一致，实现了“双轨”并进。

　　■ 中国为绘成“路线图”作出了自己的贡献。中国根据《公约》规定，结合自身经济社会发展规划和可持续发展战略，制定了《中国应对气候变化国家方案》，成立了国家应对气候变化领导小组，颁布了一系列法律法规，这些努力在本次大会上得到普遍好评。