本报记者 宋宁华

　　“筷子弄”升级大马路、旧城区脱胎换骨……近年来，上海的发展离不开一个个惠民利民的市政工程，几百万的市民为顾大局，舍小家给城市建设“让路”。

　　但昨天，记者在静安区动迁基地采访时，在动迁岗位工作20多年的老动迁工作者秦栋（化名）却向记者揭露了现在动迁基地上出现的“怪现象”。个别人把钻法律空子、从动迁中“捞一把”作为“职业”，并形成“中介、上下家”的利益链，不但影响动迁的“阳光度”，也在一定程度上增加了动迁成本。

　　一年不到

　　“七结七离”

　　“现在动迁基地上流传着个‘顺口溜’，说的是动迁中的几大‘怪现象’——‘结婚的不住一起、离婚的住一起、爷爷不认识孙子、亭子间挂了9个户口’。”秦栋说正在动迁的市中心某地块中就不乏这样的例子。他说，在自己负责的一次动迁中涉及到700多人的户口资料，其中有100多人的户口都有待确认。

　　在厚厚的资料中，他挑出一份。“就说这个人吧，今年40多岁，带个孩子。今年以来，她结了7次婚，离了7次婚。我之前在其他动迁基地工作时就见过她的户口资料，没想到这次又见到了这张‘熟面孔’。”

　　为确认她婚姻状况的真实性，工作人员特地到民政部门调查，却发现这些手续都是合法的。问她怎么一年内就如此频繁结婚离婚，她轻描淡写地回答：“感情不合嘛，有什么办法？”工作人员也无可奈何。

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　　中介撮合“临时家庭”

　　据介绍，目前本市的动迁政策主要采用“人头”与“砖头”结合计算的方式，并可选择货币和房屋两种分配方式，但具体区域由于地价不同等因素，动迁标准各有不同。

　　“于是，一些人就在政策上钻空子。有一次，动迁工作组开进才一天，就有十几对夫妻‘火速’离婚，揣着离婚证来多要钱或房子。”

　　为了“方便”动迁者离婚后捞到更多的好处，甚至出现了专人从中“牵线搭桥”，为离婚双方再寻“幸福”，而且找的“对象”条件最好是带“拖油瓶”的，因为这样可以将孩子的“人头”一并算上。

　　“动迁经济”牟利不少

　　“这样组成的‘临时家庭’不担心出现后遗症吗，比如一方反悔不愿离婚、引发矛盾怎么办？”对于记者的疑问，秦栋表示，前些年确实出现过这样的情况，现在由于中介“技术”越来越“专业”，一般“临时夫妻”只需要事先达成协议，为双方信息保密，甚至只需要结婚离婚时见两次面就“搞掂”，不容易发生纠葛。

　　何况，随着动迁费用的增加，这些人从“动迁经济”中牟利金额越来越高，一般结婚离婚一次就可得到六七万左右的收益，要是一年多结几次，年收入岂不惊人？

　　“动迁掮客”走向台前

　　目前，关于房屋动迁的法律法规并不算少，除了国务院《城市房屋拆迁管理条例》等，上海也出台了相应的实施细则。去年6月，上海市政府第61号令对应安置人口给出了具体的认定办法，有很强的操作性。

　　“但还是有一小部分削尖脑袋想钻空子的人，通过种种办法往要动迁的房屋内挂‘户头’，有的一套30平方米、老人居住的房屋里，最后竟然挂上9个户口，核算下来居然要近300万元，使动迁工作举步维艰。”

　　一些“动迁中介”不但背后“支招”，有的干脆走上台前，和动迁户签订委托协议，或自称是其亲戚，帮他们和动迁组谈判，最后按照多得的利益提成。

　　制度细则亟待完善

　　对于这一现象，上海律师协会维权委员会委员吴益民律师表示，对这一现象要高度关注。

　　“但在实际操作中，由于没有明确的法律细则对这些行为给予界定，所以让这些人钻了空子。”吴益民说，尽管《物权法》出台后，有专门关于动拆迁的部分，但由于目前相关的司法解释还没有制定，所以还无法制约这些行为。

　　为此，他建议，一方面要加速制定相关法律法规细则，同时也要惩处一些“钻空子”的典型，起到必要的警示作用。