审计决定升降去留 司马龙 |
山东省菏泽市对市管干部全面实行经济责任审计,并将审计结果划分为“好”“较好”“一般”“较差”四个等次,作为评价履行经济责任和选拔任用的重要依据。 从二OO五年至今,该市有七十多名乡镇干部因审计结果“优秀”被提拔到副县级岗位,而因虚报政绩被评为“较差”的十人中,涉及提拔的五人被取消任用资格,二人被免去现任职务,三人受到党政纪处分。这么一来,全市形成了干部提拔任用必须靠自身的综合素质、靠艰苦奋斗出来的政绩、靠广大群众的公认的导向,让党放心,让群众满意,让干部服气。 近些年来,许多地方以虚假数据骗取政绩的现象时有发生,主要的原因不外乎两个方面:一是当地对干部的政绩考核不科学,只看报表、翻材料、听汇报,简单地把政绩与少数几个数据和指标画上等号,缺乏审计部门提供的权威性结论,致使出现“官出数字、数字出官”的不正常情况,给一些人以可乘之机;二是对那些已经发现的弄虚作假者处罚力度不够,以致造成了“浮夸成功就能得到提拔重用,不成功也无关紧要”的人事态势,这就从一定程度上诱导和怂恿了少数干部弄虚作假的投机心理。 如果像菏泽市那样,变过去的单依据报上来的政绩评政绩为现在的通过审计手段查政绩、量政绩,从而使对干部的政绩评价更加全面、具体和准确,避免凭印象和想当然,使那些搞虚假政绩的人无隙可趁,无空可钻,为公开、公正选拔任用干部提供可靠的依据。同时,让审计结果直接与干部的升降去留挂钩,对那些只想当官、不想干事的干部也是一种强力的震慑与促进。 造假付出的代价大于造假得到的好处,谁还敢弄虚作假?而弄虚作假的歪风邪气没有了市场,求真务实之风就能得以发扬。 |