“和谐”大事记 宋培蓓 李磊 |
【土地增值税】 国家税务发布《关于房地产开发企业土地增值税清算管理有关问题的通知》:2007年2月1日起,从开发商每宗房产交易净收益中征收30-60%的土地增值税。 评价:对地产进行打压,征收高额的土地增值税,开发商的预期利润有可能压缩。
【“新物权法”】 3月16日通过,自2007年10月1日起施行。这部法律对业主权利在法律上予以保护道路、绿地、公共场所属于业主共有,地上车位归业主,地下车位由当事人约定等。土地使用权70届满续期的问题是多年来关注的焦点,物权法明确规定:住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期。 评价:《物权法》对房地产市场并不能产生“生死予夺”决定性影响,但是相关制度将有效规范市场秩序,维护产权人的权益。
【“整治通知”】 4月,中国建设部、国土资源部等八部委联合下发《关于开展房地产市场秩序专项整治的通知》。这次行动将紧紧围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节,运用法律、行政等多种手段严厉打击房地产领域的违法违规、权钱交易行为。 评价:在房地产开发环节的监查,一定程度打击了权钱交易和违规操作;让市场趋向于公平竞争。
【美国次级贷警示】 6月,美国次级房贷危机全面爆发并迅速蔓延到欧盟和日本等世界主要金融市场,影响巨大。中国房地产市场虽然和美国有所不同,但美国次级房贷危机无疑为我国房贷金融安全提供了活教材。防范房贷金融风险,保持房地产市场稳定发展,将有利于保持整个社会的和谐、稳定和持续发展。 评价:大洋彼岸的次级房贷危机,前车之鉴也好,它山之石也罢,无疑都在提示着我们的神经:防范房贷金融风险,保持房地产市场稳定,将有利于保持整个社会的和谐、稳定和持续发展。
【“汤臣一品”遭查】 6月,中国最贵公寓“汤臣一品”遭查,国家对合理房价的引导日益凸显。12月9日,又传出上海房地局拟对“汤臣一品”作出整改并要求“降价或者全部房屋售转租”处罚的说法,一时间,汤臣前景扑朔迷离。 评价:一边是老百姓想有个不需要华丽的“家”,一边是房子越造越奢华,房价越来越遥不可及,天价如汤臣一品遭查,凸显的是国家对合理房价、和谐房产诉求的积极回应。
【“24号”文】 8月13日国务院公布了《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(以下简称为“24号”文)。“24号”文明确肯定了,中国的房地产市场发展就是为了改善居民的基本居住条件,住房的民生问题是房地产市场发展的根本;同时要求,加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系。 评价:“24号”文的发布标志着,中央政府调控房地产市场的重心由稳定抑制房价快速增长向保障城市低收入家庭住房问题的转变,这是切合当前中国的国情和政府的职能所做出的重大转变。
【整治“闲置土地”】 8月,监察部等五部委于日前联合发出《关于开展国有土地使用权出让情况专项清理工作的通知》,决定集中半年时间,在全国开展国有土地使用权出让情况专项清理工作。“通知”内容中专门强调了要对宗地转让后使用情况进行检查,换言之,就是要对开发商捂地囤地行为进行督察。 评价:开发商一面高喊要土地,一边又大量囤积土地。捂地囤地使得市场楼盘放量严重短缺。查处闲置土地,对于抑制不断高攀的房价有一定的积极作用。
【整治“群租”】 8月,上海市房地局下发取缔“群租”通知。9月5日,北京市公安机关开集中检查出租房“五不租”情况。此次租房市场的整治,政府着力于构建和谐社区而努力,也带来了如何解决低收入者住房的连锁问题。 评价:为居民创设一个环境舒适、和谐宁静的社区是值得肯定的事情。但大城市如北京、上海,外来人口颇多,低收入者也不少。整治租房市场的同时,解决低收入者租住也是关乎和谐民生的应有之义。 (宋培蓓 李磊整理) |