管好“结合部” 王治德 |
这里说的“结合部”,从大里说是城乡结合部,往小里讲是指一个城市的区与区、街道与街道,乃至弄堂与弄堂之间的相连部位。这些部位往往疏于管理,容易产生卫生环境脏乱、治安状况复杂等社会问题,而且大都成为痼疾,难以治愈,居住在那里的人们也深受困扰。 “结合部”问题,折射出了一个管理上的空白地带,看似大家都在管,其实大家都不管。由于管辖者为“中心地工作”所累,往往无暇顾及地处边缘的“结合部”,造成“结合部”管理屡屡“瘫痪”。 我看要医治此疾,应该给予这样三帖“药方”:一是上一级协调。因边缘地带而生的自顾不暇、视而不见、推诿不管等现象,是需要“老娘舅”的牵头协调的,这个“老娘舅”便是各级政府部门,统领全局行动,消除“无形围墙”,经常检查,经常督导,所谓“为政一方,抓好四方”;二是跨地界行动。各自区域的管辖者,既要“自扫门前雪”,也要兼及“他人瓦上霜”,必要时可以“手伸得长一些、步子跨得大一些、管得宽一些”,互相“挠痒”,互相“拍灰”,互相“啄木”,大家的目标和任务都是一致的,这算不得“多管闲事”;三是坚持“持久战”。加强盲区治理,根据当地实际,强化定点,抓住动点,消灭盲点,严把路口,控制地界,联动治理;加强专项整治,明确重点,落实责任,集中精力,集中时间,集中目标,在路与路、店与店等交接口设置管理标志,加大巡查力度;加强源头治理,对辖区内的企业、店面、人员加强宣传,做好源头治理的基础工作。 在迎世博的今天,应当在观念和行动上打破“画地为牢”的界限,积极灵活地解决“结合部”的问题,让“结合部”成为各自区域的光彩脸面。 |