“互利”:村子冲指标 “血头”牟暴利 ——青浦区检察院揭开一起罕见非法组织卖血案黑幕 郭剑烽 |
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本报记者 郭剑烽 主动联系村干部,“帮忙”解决献血指标,谈妥条件后从老家浙江平湖组织40余人,浩浩荡荡来到青浦区某村献血点,冒充村民每人献血400毫升,并从每人身上非法获利数百元。昨天下午,青浦区检察院召开新闻发布会,揭开这起罕见的非法组织卖血案的黑幕。 ▲ 2010年6月26日 上午10时15分 ▲ 青浦区某村办公室 负责村卫生工作的王某正在上班,突然一个带外地口音的女子闯进来:“请问你们村里负责献血的人在吗?” “我就是。”王某回答。 “我有一些老乡在你们这里种大棚蔬菜,还有一些朋友在你们工业园区上班,如果你们村里的献血指标完不成的话,我可以叫他们过来帮忙完成。” 此时的王某正为献血指标的完成情况发愁,虽然之前一直在村里发动生产队长、群众积极参与献血,还强调每献血200毫升补贴人民币800元,可一个月过去了,到目前为止只有2个人报名,离完成指标还差28个,令她十分着急。 现在,这名外地女子的这番话,正说到了王某的痛处。她心里盘算着:为何不按照这名女子说的去办呢?把她的老乡和朋友的身份证明做成本村人的,不就可以顺利完成献血指标了么?想到这里,王某爽快地答应下来。 这名带外地口音的女子就是“血头”施某,她说的“帮忙”可不是无偿的,王当然也知道话外之音,双方很快就达成了如下协议:施负责找到28名身体合格的卖血者,王则以每人每献血200毫升补贴人民币800元的标准来付钱。 谈妥条件后,施随即赶往另外一个村,以同样的办法又拿到了12个献血指标。 有了这40个献血指标,施开心地赶往浙江平湖老家。路上,她拨通了老乡刘某的电话,叫他们去找40名愿意献血的人,每人献血400毫升给予1100元报酬。 第三天,刘就回了电话,称人已经全部找好了。为保证验血合格,他还多找了5个人。 ▲ 2010年7月11日 凌晨5时40分 ▲ 浙江平湖某镇 一辆白色的金杯车正静静等候。不久,陆续有人走上这辆车,其中就包括吴刚强(化名)。此前一天,他在一家小饭馆吃饭的时候,听老乡说去上海献血400毫升可以拿到1100元,吴刚强想了想,1100元相当于大半个月工资,既然老乡去了,为什么不跟着一起去呢?于是他交给老乡2张1寸照片,报了名。 金杯车司机庄某抽着烟,耐心等待着,他并不介意将要坐车的人是谁、叫什么名字、家在哪里。他只知道,施某包他的车,来回跑一趟上海,自己就可以获得500元。后来他才知道,要乘车的人都是打算去上海“代人献血”的。 经过一个多小时的颠簸,吴刚强等人来到了上海青浦某村村口,王某早已等候多时。不久,吴刚强领到了一张已经填好的验血表格,上面贴的是自己的照片。接下来,他拿着这张表格去体检,结果合格。 ▲ 2010年7月18日 上午10时20分 ▲ 青浦某村村部献血点 自从上次验血合格后,吴刚强一直在等待这一天,因为他知道早点献完血才能早点拿到钱。同样是白色的金杯车,同样是青浦某村村部献血点,不同的是这次施某给了自己一张工作证,工作证上写着:吴刚强,上海奋发机械有限公司职工(公司注册在青浦某村)。在登记表上,这名来自浙江平湖的打工者,工作单位都被填成“上海青浦区某镇某村”,户籍所在地则是“外埠户籍在上海居住6个月以上”。吴刚强管不了那许多,把胳膊一伸,鲜红的血液顺着导管流入血袋,他就这样顶替了青浦某村的某人,完成了“义务”献血。不久,这些被雇来的献血者如约拿到了一笔“卖血钱”,但并不知道,施某一滴血没有卖,拿的却比他们多得多。 “卖血”四步骤 据调查,“血头”非法组织卖血有着一整套严格的卖血组织程序,一般分为4个步骤。 第一步是千方百计获取献血指标信息,主动与村委会取得联系。“血头”通过网络、血液中心、献血点、村内宣传动员材料等各种途径,获取各个村、居委会的献血指标及献血日程安排,然后主动与村委会相关负责人联系。 第二步是招募献血人员。“血头”通过发布小广告或利用老乡、同事、朋友等社会关系,以献血给付报酬为诱饵,在经济相对落后地区或者外来务工人员中招募献血者。 第三步是组织招募来的献血人员冒充村民进行体检、抽血。“血头”与村委会人员一起制作献血人员需要的假工作证以应付血站的检查,同时“血头”还会教献血者如何回答血站工作人员的询问。 第四步是“血头”与村委会和献血人员分别结算钱款,从中牟取暴利。献血人员献血后根据“血头”的事先安排,将献血证交给血头,然后“血头”与村委会结算,村委会按每支血(200毫升)800元的价钱将血款付给“血头”,“血头”再按照每支血400元不等的价钱将血款付给献血者,从中牟取巨额利润。 此案中,“血头”施某最终因非法组织卖血罪,被判处有期徒刑1年4个月,罚金5000元;帮忙找人的刘某被判有期徒刑10个月,罚金2000元;司机庄某被判有期徒刑8个月,缓刑1年,罚金1000元。 “检察建议” 针对案件中暴露出来的安全隐患,青浦区检察院会同市检察院侦监处,立即开展专项综合治理。通过全面调查发现,自1997年以来,本市检察机关共批准逮捕10件发生在农村地区的非法组织卖血案共17名犯罪嫌疑人,浦东、青浦、松江、嘉定、奉贤、崇明等区县农村都存在非法组织卖血现象。这种现象一再发生,主要在于基层无偿献血制度宣传不到位,加上农村普遍对无偿献血制度存在片面理解,自愿无偿献血的村民很少。同时,巨大的卖血利润驱使“血头”铤而走险,而村干部为了完成献血任务,大都同意与“血头”合作。 青浦区检察院和市院侦监处深入剖析案件成因,研究撰写了《上海农村地区非法组织卖血现象调研报告》,并通过市院《检察情况反映》向市委、市政府及有关部门反映,提出对策建议。市委领导、市人大领导先后作出批示,要求严格措施,加强管理,切实维护人民群众生命健康安全。市卫生局在接到《检察建议》后,立即向全市各区县转发,并积极与检察机关沟通,开展“打击非法组织他人卖血”专项治理活动。 |