“控制”总统生活
特勤局的前身是特工处,成立于1865年,其初始职责仅限于打击南北战争结束后泛滥成灾的假币。1901年威廉·麦金莱总统被暗杀后,特工处奉国会之命,承担起保护总统的任务,并逐渐将保护范围扩展到前总统、总统候选人、来访外国领导人及其他重要人物。2003年后,特工处改为隶属于美国国土安全部并升格为联邦特勤局,职责仍以保护要人和调查金融犯罪为主。
该局每年预算高达15亿美元,雇佣了3500名特工和1400名文职人员。2011年,该局为政要们提供5600多次国内安保服务和近400次出国安保服务。美国总统凡在白宫之外的活动,都需经过该局特工的同意与安排,奥巴马因此开玩笑说,“除了我们的配偶之外,特勤局的特工们可能比其他任何人都能更多地控制我们的生活。”
执法是兴趣所在
皮尔森是佛罗里达州奥兰多人,她自称从小就对执法工作很有兴趣,“最初我参加了童子军下属的‘执法者探索’青少年组织。在那里,我遇到了一些特勤局特工。他们让我觉得这可能是一个有趣的职业”。皮尔森高中时曾在奥兰多的迪斯尼世界工作,管过停车场,也曾穿着卡通服装参加游行表演。她说自己从中学会了与公众打交道。
1981年,皮尔森从中佛罗里达大学刑法专业毕业,进入奥兰多警局。1983年,她加入特勤局,在佛罗里达州迈阿密分局开始特工生涯。“执法是我的兴趣,我也有为他人服务的热情。我喜欢当警察,喜欢调查,也想有机会去旅行,看看充当保护神到底是什么样子。”
当“保护神”可不容易,皮尔森记得自己接受挑选的经历:“被招进后,我们先进入佐治亚州格林科的联邦执法培训中心,学习法律知识、调查技术、抓捕手段和武器使用。第二阶段训练是在马里兰州贝尔茨维尔的罗利培训中心,那里主要培训的是打击欺诈犯罪和网络犯罪,同时进行保护要员的培训。所有的培训要进行27周。”
刚开始工作时,皮尔森就领教了金融犯罪的可恶。“作为新特工,我被分配到迈阿密分局刚刚组建的第一个银行卡欺诈调查组。我去银行开户,银行寄出储蓄卡和密码,但这两份邮件都在邮寄过程中被窃。我的第一笔薪水就这样丢了。我又去那家银行,问:‘你们能帮我解决这个问题吗?’他们说:‘不行,对不起。’这可算是一名年轻的特勤局特工开始职业生涯的有趣方式。”
保卫总统不轻松
1988年,皮尔森被调入老布什总统的警卫组,直到1993年老布什卸下总统之职。此后,她还不时参与对克林顿、小布什和奥巴马等多位总统的保卫工作。
2001年9月11日是皮尔森心目中“最危险的时刻”。恐怖分子对美国连续发动袭击。“当时,前总统克林顿在澳大利亚,现任总统布什在飞机上。我们不知道发生了什么事,也不知道这些是不是更多攻击的前奏。我负责确保特勤局每个人都各司其职。”她说,在特勤局工作,“你的个人生活被牺牲了”。比如在总统大选期间,特工们要保护巡回竞选的候选人,他们连续工作21天,休息21天,然后再工作。
皮尔森觉得,美国公众可能对特勤局的职责存在误解。“人们觉得特勤局就是搞保卫工作,其实,我们也打击欺诈,调查网络犯罪。我们和联邦调查局共同负责银行诈骗案,也为总统在白宫的通信提供支持。我们还有一个情报小组,与军方、国家和地方的执法部门保持联系。在保卫工作方面,我们也不仅仅是‘保镖’。大部分时候,我们真正关注的是领导人所处的环境。我们需要提前到达,寻找安全隐患和漏洞。这才是保卫工作的真正内容。”
改变“不良习气”
有分析认为,奥巴马任命一位女性主管,是希望修复特勤局因“召妓门”丑闻被毁坏的公共形象。
2012年4月,奥巴马前往哥伦比亚卡塔赫纳出席美洲国家峰会,打前站的特勤局特工竟然将妓女带进酒店,还拒付嫖资引发争执。事件曝光后,涉案的13名特工中8人被开除,3人遭降职或受到纪律处分。时任局长沙利文因此在国会听证会上道歉,还作出了一些整改动作。可是仅7个月后,该局又出丑闻,一位曾任奥巴马贴身保镖的资深特工违反规定、隐瞒与墨西哥女子的婚外情,事件曝光后自杀身亡。
上述事件让美国舆论认定特勤局急需改变不良习气。衣阿华州的联邦参议员格拉斯利说,联邦特勤局已经失去美国民众的信任,新任局长皮尔森必须创建一种新的文化,重新把这一机构所肩负的重要使命置于第一位。数据显示,特勤局成立后一直是“男人的天下”,直到1970年才首次有女性加入。在该局3500名特工中,女性仅占10%。美国媒体认为,奥巴马选择皮尔森出任“男人帮”掌门颇有深意。
然而,皮尔森更多考虑的是自己的职责。对她来说,特工性别不重要,重要的是保证总统的出行安全。目前,特勤局正投入2.5亿美元更新其通信和数据管理网络。皮尔森表示,这项工作将在5年内完成,可以帮助特勤局履行使命。 雷炎