如何解决这么多外来人口的利益诉求？昨天下午，常熟市党政联席会议正式通过“新市民积分管理办法”，外来人口将根据技术职称和社会贡献等，享受相应的政府基本公共服务。这也是常熟将外来人口纳入基本公共服务，实现同城待遇的又一次尝试。 

　　积分换取市民待遇 

　　“明年我也能在常熟街头骑上免费的公共自行车，去图书馆免费看书，周末带孩子去公园玩可以享受优惠了。”在常熟务工的安徽籍民工老夏获悉新市民积分制后，特地去网上仔细查看了内容。出来务工十几年，虽然早已把常熟当成第二个家，可真有一天能和本地人享受一样待遇，老夏的心里还是格外高兴。 

　　常熟通过的“新市民积分管理办法”，其积分主要用于外来人员的入学、入保和入市民卡三方面。在医保方面，明年常熟市政府将拿出1万个名额，提供给18岁以下的外来务工者子女用于少儿医保和大病保险。入保后外来务工人员子女将和本地学生一样，每年自负150元左右，剩下的535元由政府买单。 

　　此外，常熟市民人手一张的“市民卡”明年也首次向外来人口发放，共计15万张。这张以“记录一生、服务一生、管理一生”为设计理念的市民卡，应用范围涵盖了常熟的公共交通、小额支付、园林游览、图书借阅等多个领域。 

　　就医入学一视同仁 

　　前几天，有点咳嗽的江西籍务工者张晓铳去医院看门诊，“一共看了32元，基本都能在医保卡里报销，跟本地人没啥区别。”张晓铳说。 

　　在常熟，尽管外来人员暂时落不了户籍，但他们也可以通过普惠制度享受到同城待遇。常熟市人社局社保中心沈军主任告诉记者：“只要在常熟参保，都能享受同等待遇。”常熟目前有20万左右外来人员在当地参保，他们和当地市民一样都能享受到88%左右的报销额度。 

　　除了医保，还有外来务工人员子女的就学问题。常熟目前有外来子女5.5万名，其中近4万名已在公办学校（幼儿园）就读。近两年，常熟改扩建学校、幼儿园13所，为此政府投入6个多亿。根据积分制度，明年进入公办学校的外来子女将新增1万名。本报记者  梅璎迪