而峰会在即,美国总统特朗普却在出行欧洲、出席峰会前给盟国“打预防针”,催着他们缴“份子钱”,并解决与美国的贸易顺差。
特朗普早就“开火”
自特朗普上台以来,美欧关系龃龉不断,而即将举行的北约峰会无疑是双方阶段性交锋的新节点。当地时间10日,特朗普抵达比利时布鲁塞尔,但他早就对盟国“开火”了。
“美国花在北约身上的钱比其他任何成员国都多得多。这不公平,令人无法接受。”9日,特朗普在社交媒体推特上发文“敲打”道,“我上任后这些国家开始多交钱,但还远远不够……按照一些算法,美国负担了北约90%的费用,而其他很多国家都不能达到他们2%的承诺”。《华盛顿邮报》报道,五角大楼官员已受命计算美国从德国大规模撤军的成本。
除了在社交媒体上“喊话”,特朗普数周前还分别致信多国政府,敦促盟友们缴纳“份子钱”。特朗普致信挪威首相索尔贝格时写道,挪威是北约“北翼‘耳目’”,也是“唯一一个与俄罗斯接壤”却缺乏“可信”军费开支计划的北约成员国。一名德国官员认为特朗普给德国总理默克尔的信“不太友好”。特朗普在信中把德国树为其他北约成员国的“榜样”,称德国国防开支持续不达标“破坏北约安全”,“给不想兑现军费承诺的盟友以口实”。
首日将谈军费分担
为此,在10日的新闻发布会上,斯托尔滕贝格说,北约峰会首日就将讨论防务开支和军费分担问题。他说,自北约盟国2014年同意增加防务开支,并力争于2024年实现各国防务开支占到本国国内生产总值2%的目标后,已取得很大进展。“与2014年相比,所有盟友都停止了削减防务支出。所有盟国都在增加开支,去年是最近10年中增幅最大的一年。今年将是连续第四年实现增长。”
斯托尔滕贝格强调,峰会还将就加强北约在打击恐怖主义方面的作用做出相关决定。北约还将在峰会上通过一项“战备倡议”,增强北约的威慑力和防御能力。“这是一项承诺,即到2020年,要拥有30个机械化营、30个空军中队、30艘战舰,并可以在30天或更短时间内做好战备。我们将同意建立新的北约指挥架构,包括在美国弗吉尼亚州诺福克和德国乌尔姆建立两个新的北约指挥中心。”
或步G7峰会后尘?
面对特朗普的咄咄逼人,欧洲理事会主席图斯克也回应:“亲爱的美国,请感激和重视你的盟友。毕竟,你们并没有太多盟友。钱很重要,但诚挚的团结更重要。”他强调,在美国遭遇9·11恐袭时,欧洲是最先回应的,欧洲士兵也在阿富汗战场上与美军并肩作战。
在今年6月的七国集团峰会上,美国拒签联合声明。这样的先例,加上特朗普近来的高调表态,让欧洲舆论普遍担心北约峰会可能会沦为一场“掐架之约”。
10日,就在北约峰会召开前,斯托尔滕贝格、图斯克和欧盟委员会主席容克率先签署了一份关于北约与欧盟合作的新联合声明。声明指出,2016年,欧盟和北约领导人在华沙签署联合声明,决定加强双方合作,促进欧洲—大西洋地区的和平与稳定。
“只要不是灾难,就可以让北约领导人松口气。”路透社这样评论道。 玖田