建设高速公路设想曾引发激烈的观念碰撞

　　改革开放初期，根据上海市总体规划设想要求，建设卫星城镇，调整产业布局，松动市区人口，发展旅游事业，都需要有迅速、良好的交通运输条件。时任沪嘉高速公路建设指挥部副总工程师的张奎鸿回忆，作为大都市，上海经济的发展促使了客流物流突飞猛进，对外省际交通的流量上去了，但是道路等级较低，部分道路交通拥挤状况开始显现。比如市区到嘉定卫星城不过20多公里，可是乘车需要2个多小时，其中的杨家桥铁路道口，常常一等就是几十分钟。

　　为了改善这一状况，建设沪嘉公路的建议被提上了议事日程。当时的上海市市政工程局提出了两种公路建设方案：一是对原有的连接市区和嘉定的沪宜公路进行拓宽，改建成4快2慢的一级公路；另一种是重新选址，建设一条全新的汽车专用道路，这就是最初尝试建设高速公路的设想。

　　这个设想当时在业界引发了一场激烈的观念碰撞。赞成者认为，根据未来经济社会发展趋势，应当建设高速公路；反对的声音则是，高速公路的建设成本太高，当时我国的汽车工业也不发达，没必要修建。各路专家经过一系列的充分研究论证后，最后决定作为试验性的高速公路进行实施。1984年12月14日，沪嘉高速公路的初步设计文件获批，按照行车速度120公里/小时的标准建设。

　　经过4年的建设，1988年10月31日，沪嘉高速公路正式建成通车，以往两小时的车程，减少到短短半小时，降低了综合运输成本，尤其是时间成本，使上海市区与嘉定及江苏省的联系更加紧密，改善了投资环境，促进了地区经济和旅游事业的发展。自此，上海的公路建设发展掀开了新的历史一页。上世纪90年代开始，上海又相继投入了沪宁、沪杭等高速公路建设。随着“一年一个样、三年大变样”的深入推进，上海的高速公路建设迎来了春天。

　　2012年1月1日起，S5沪嘉高速公路调整为城市快速路并停止收费，上海对S5沪嘉高速公路收费站实施迁建工程。当年的10月11日，上海高速公路第一台自动发卡机在迁建完成后的G1501沪嘉嘉定城区收费站入口投入试用。2013年4月15日，按照城市快速路标准，上海路政局对沪嘉全线道路和桥梁进行拓宽改造。2014年底完工，沪嘉高速公路正式成为连接嘉定新城区与市区双向6车道的城市快速路。

　　与苏浙公路联接通道将增加至67条

　　如今，上海全市公路总里程已由1978年的1977.998公里达到了2018年的13321.991公里，其中高速公路里程由0公里达到了829.213公里。高速公路车流量也从沪嘉高速刚开通初期的日均4000余辆次，增长为全路网日均约130万辆次，重大节假日最高日流量超过150万辆次的水平。到2020年，上海高速公路里程将突破900公里；未来，上海与苏、浙两省的公路联接通道也将增加至67条，共同构筑起长三角都市圈一体化的公路体系，一小时都市圈的范围将逐步扩大，整个长三角地区都将切实感受到“同城效应”。

　　本报记者 裘颖琼