“全国妇联儿童工作部与北京师范大学中国基础教育质量检测协同创新中心从2016年4月开始历时半年,开展了‘实施全面两孩政策对家庭教育的影响’调查。范围包括北京、辽宁等10省(区、市)的0到15岁儿童的父母。调查结果显示,有生育二孩意愿的为20.5%,不想生育二孩的比例为53.3%,即一半以上的一孩家庭没有生育二孩的意愿,发达地区尤为突出。”
——央广
“80%的父母在考虑是否生育二孩时首先是考虑公共服务因素,排在前四位的分别是:‘孩子入园、升学的情况’、‘婴幼儿用品质量’、‘生活地区环境状况’、‘孩子看病就医的便利程度’。70%左右的父母认为,‘母亲的精力’、‘家庭经济状况’、‘孩子上幼儿园以前有人帮助照料’、‘父亲的精力’等家庭状况也是影响生育二孩的重要因素。”
——全国妇联儿童工作部部长陈晓霞
“现在二孩领证是35480,预计办证起码有六万吧。生育的积极性不高,没有这个政策要这个政策,有政策又犹豫不想生了。”
——吉林省卫生计生委计生指导处处长姜国民
“我们小区几乎都是老人照顾孩子,他们都比较溺爱孩子,像我们觉得孩子你应该给养成讲卫生的好习惯,但他们觉得洗澡多了孩子感冒啊什么的,反正观点都不一样。”
——郑州市民陈女士夫妇都是自由职业,他们的二孩刚出生。少了工作的束缚,他们也在发愁孩子谁来照顾、能否照顾好的问题。
“二孩政策如果想要取得更好效果,国家在政策上必须适当调整,减轻家庭负担和压力:比如,学前教育纳入义务教育的范围,因为即便是现在城市家庭上个幼儿园费用也是非常高的,可以多设一些公立幼儿园。当女性去生孩子的时候,收入岗位各方面会面临风险,应该给企业一些补贴,用政策支持的方式,去缓解女性生二孩之后的风险等。”
——媒体观察员王攀
“通过实施分级建档制度,包括像建立孕产妇建档服务中心这些措施,合理分流和引导孕妇根据风险评估结果选择建档机构,缓解三级医疗机构产科人满为患‘一床难求’的供需矛盾。鼓励各地组建妇幼健康服务联合体、远程会诊、对口支援等多种方式,进一步提高基层医疗卫生服务机构的服务能力。”
——2016年来大城市三级医院产科“一床难求”问题突出。国家卫生计生委妇幼司副司长宋莉表示。
“现在越来越多人认识到,养育下一代不仅仅是家庭、父母的事情,而是国家、各级政府、全社会都应该支持的。家庭反映比较突出的问题是养育成本太高了,这就需要政府、社会来支持。比如,是否可以在小孩一定年龄的养育阶段,减免个人所得税征收来减轻养育孩子家庭的负担等。这次报告提出了很好的参考意见。”
——首都儿科研究所研究员朱宗函
“一个就是提出政府制定行业标准和财政支持性政策,结合北京实际情况,第一步首先推动2—3岁托幼机构建设;第二个建议就是整合资源,鼓励符合标准的民办企业建设托幼机构。”
——北京市妇联副巡视员孙凤兰
本栏编辑 程绩