|
|
昨天，最大的足球新闻不是国家队热身赛，而是来自一篇新华社的权威报道，在报道中，提到《中国足球协会职业俱乐部财务监管规程》即将推出，并配套推出2019-2021年职业俱乐部财务监管指标。这份文件中明确涉及到了诸如“注资帽”“薪酬帽”“奖金帽”“转会帽”等字眼。估计很快足协会和俱乐部就此会展开讨论，但中国足球整体降低投入的趋势，似乎已经不可逆转。 相关报道显示，具体措施其中之一是设置俱乐部投资人注资限额（注资帽），另外还将设置球员薪酬限额（薪酬帽）。具体措施包括：设置中超、中甲、中乙俱乐部薪酬总额占总支出的比例限额；2019赛季所有国内球员重新签订劳动合同，薪酬待遇按税前金额及新的标准重新签订。同时要设置单场奖金限额（奖金帽）。另外还将设置球员转会限额（转会帽）；原有的引援调节费政策继续执行，当然处于盈利状态的俱乐部不需要缴纳引援调节费；规范管理球员合同，坚决打击阴阳合同和逃税漏税行为。中国足协将联合国家税务总局等部门予以监督查处。 政策条文确实力度不小，但我们也有几个疑问。注资帽怎么确定？如今河南建业这样的保级队一年都需要老板投资7亿到8亿人民币，那么中超注资帽应该确定在什么水平线？不同目标的俱乐部投入也有天壤之别，夺冠球队现在基本预算在20亿元上下，夺冠和保级球队的投资帽是否会强行拉在一个水平线上？ 另外，此前已经签字生效的球员合同，如果刚好签了五年长约，那么至少还有四年有效期。报道中称2019赛季所有国内球员重新签订劳动合同，薪资标准重新确定。很显然，新合同肯定收入大幅下降，这是否最终会导致阴阳合同现象再度死灰复燃？ 球队里外援内援收入进一步拉大，外援不受政策影响是否公平。当然，所有的和钱有关的足球新政，归结起来只有一个问题：如何监督以及如何执行？包括违规如何处罚？执行的问题才是最最核心的问题，绕过执行的问题，讨论新政具体条款其实意义不大，不谈监督和执行，最终所有的规定，很大概率又变成一纸空文。