本报讯 （记者 邵宁）“规划在城市建设和发展中发挥着龙头和先导作用，要切实维护规划的权威性、严肃性，提高规划的民主性和透明度，坚决防止人为和权力因素干预。”在上午召开的市规划委员会全体会议上，市委副书记、市长韩正对此反复强调。他指出，未来五年，是上海加快推进“四个率先”、加快建设“四个中心”的关键时期，必须始终坚持规划先行，把规划放在城市发展和建设更加突出的位置来加以推进。

　　常务副市长冯国勤通报了市规划委员会运作方案。市委常委、副市长杨雄主持会议。

　　2001年国务院批复了上海市城市总体规划，这一规划勾画了上海到2020年的发展蓝图，是上海实施城市建设、城市管理的基本依据。在市委、市政府领导下，近几年来本市以总体规划为总纲，不断加强城市规划工作，取得了积极成效。一个覆盖全市、层次清晰、目标明确、管理有序的城市规划体系已初步形成。

　　韩正在讲话中提出了“四个切实提高、四个坚决防止”的要求：一是切实提高规划的前瞻性和科学度，坚决防止规划与实际脱节；二是切实提高规划之间的衔接性和配套度，坚决防止交叉打架与空白点；三是切实提高规划的严肃性和法治度，坚决防止执法不严、监管不力；四是切实提高规划的民主性和透明度，坚决防止人为和权力因素干预。要不断扩大规划信息公开度，让人民群众更好地享有城市规划的知情权和规划制定过程中的参与权。