实行“向南防御，向北发展”的战略方针，进军东北，建立巩固的东北根据地，是抗战胜利后党中央根据形势作出的重大战略决策。

　　实施这一战略方针的核心是控制东北。为此，中共中央从延安总部，以及晋冀鲁豫、晋察冀、晋绥、山东、华中等军区的八路军、新四军部队，派出2万多名干部和11万余人的部队迅速开往东北。人民军队进入东北后，获得了很大发展，对夺取全国解放战争的胜利，具有重大意义。（据新华社北京7月13日电）