冒险的“政治游戏” 夏文辉 李洁 |
美国总统奥巴马25日警告,美国正“危险地接近债务违约”,两党必须妥协,以避免“不负责任”的后果。 债务违约,通俗而言,就是拖欠债款,或者欠债不还。主权债务违约则是升级到政治实体的违约行为。美国到今年5月16日联邦政府已达法定的14.29万亿美元公共债务上限;如果国会不能在8月2日前提高公共债务上限,“技术性”的债务违约就将成为现实。 如果不是民主、共和两党的相互掣肘,从理论上来说,债务违约不会在美国发生,因为美国政府可以开动印钞机无限偿还债务。因此,奥巴马称这次谈判僵持为“政治游戏”。提高债务上限原本是美国的家常便饭。据统计,在过去50年,国会已经78次对债务上限做出改动。 这次债务上限提高遇阻主要是政治原因。民主、共和两党都不反对提高上限,但在处理债务方式和附带条件上各执己见。民主党认为要开源节流,而共和党则倾向大缩开支;民主党希望一次性大幅提高上限,共和党则坚持小步慢来。 这场“政治游戏”并非没有失控的危险,而且一旦发生,危害将是全球性的。即便如人们普遍预期,两党在最后一刻达成妥协,美国债务危机的现实压力暂时消散,但长远的风险依然存在。 |