30.改革单一粮食生产的“尚方宝剑”

　　马文瑞继续说：“这种现象在关中和陕南、陕北都是普遍存在的。特别是陕北和陕南山区，问题更为突出。明明可以种植经济价值很高的经济作物，却硬要开垦种上产量只有两三百斤的玉米、高粱和糜谷，粮食收不了多少，还造成了水土的严重流失。这样不仅仅是个广种薄收的问题，还造成了农业结构的严重失调。1978年，在全省农业总产值中，林牧副(包括大队、生产队的工业企业在内)渔业合计只占15％。据了解，我省现有林地6700多万亩，牧业用地面积3900多万亩，可供养殖的水面39万多亩，可见不发展林牧副渔业生产，对丰富的自然资源是一个极大的浪费。而乱砍滥伐，毁林开荒，造成了水土流失，气候反常，农业生产自然条件恶化的不良循环，更是祸及后世。由于忽视牧业，使农业缺乏优质有机肥料，人民缺乏丰富多样的食品。忽视多种经营，堵塞了农业积累资金的重要渠道。这种状况，若不注意改变，势必造成农业生产的衰退甚至是灾难性的后果。可见，陕西要发展农业，多种经营必须有一个大发展。我省自然资源丰富，山区面积很大，水田也不少，剩余劳动力很多。我们一定要发挥这个优势，在狠抓粮食生产的同时，大力发展多种经营。否则，农业翻不了身，集体和个人也富不起来。” 

　　马文瑞的一篇讲话，如同春风化雨，一下子就在三秦大地上掀起了一次农业生产的变革。

　　马文瑞的这次讲话，被省上和各地分管农业的同志视为改革单一粮食生产的“尚方宝剑”。过去没有人敢公开讲“种粮”的坏话，只是高喊“过黄河”、“跨长江”的口号，拼命扩大粮食种植的面积，不光是开荒扩粮，甚至毁林开荒，也没人敢说半个不字。新来不久的省委第一书记的讲话，响亮地提出因地制宜调整农业生产结构，此论一出，反响空前。

　　这就是1979年3月至7月的一个成果。马文瑞利用四个月时间，先后在关中、陕北、陕南几十个县进行大规模调查研究。就是他这个多年未曾关注农业的外行，虚心向各级地方党政领导、农业专家和有经验的老农请教，与省农科院、西北农学院及省上农业部门等有关单位负责人及专家座谈讨论，广泛听取意见……形成了想方设法改变传统农业单一的经营方式，实施农业内部结构调整的工作思路。

　　他是成熟的政治领导人，更是懂得辩证法的调查研究的行家里手。他深知“外行可以领导内行”，并不是说什么也不知、什么也不懂的人就可以领导人家内行，而是要经过调查学习，经过请教，把自己尽快地变成内行。真正掌握了唯物辩证法的人，就会在任何自己不熟悉的领域中成为强有力的领导者。他们不是下车伊始哇里哇啦，而是先当小学生，向实践和一切内行虚心求教，在掌握了第一手资料的基础上，经过认真思考，逐渐形成自己的认识。

　　马文瑞对陕西农业发展的总体设想就是这样形成的。许多年之后，当我们在向知情者了解情况时，大家还记忆犹新，比如当时的办公厅主任牟龄生说：“马书记当时的想法很细，也很系统。”

　　他深情地讲道：“在粮食生产上，保持精耕细作的优良传统，着眼于种好、管好现有耕地，积极推广基本的增产措施，提高单位面积产量，把重点放在水地创高产上；在农业内部结构调整上，要因地制宜，调整好作物布局，增加农产品的商品率；在农田水利基本建设上，以建设旱涝保收田为中心，以现有工程设施的配套、改建、加固为主，使灌溉面积在数量上继续增长，在质量上有一个较大的提高；在林牧业生产上，加快发展步伐，提高其在整个农业中的比重，逐步恢复生态平衡；在工副业生产上，充分利用有利条件，开展多种经营，发展社队企业，大搞农副产品加工。有水面的地方，应该发展渔业生产，不要使水面闲置和浪费。力求满足城乡人民对水产品的需要，减少水产品的调进。这个总体设想，是既符合实际，又具有很强的可操作性，很快得到地市县党委的赞同，并付诸行动。”