中美战略经济对话由胡锦涛主席和布什总统发起,两国政府于去年9月宣布创立,每年举行两次,轮流在北京和华盛顿举行,从而建立了一种以双边、定期、发展中国家对发达国家为特点的国际经济协调新框架。现有的国际经济协调多为多边、发达国家对发达国家。新框架的建立不仅反映了中美两国经济全球影响越来越大、相互依存度越来越高的事实,而且也是中国入世过渡期结束后进一步发展双边经贸关系的客观需要。
首次对话去年12月在北京召开。与首次对话相比,本次双方更加重视,派出的阵容更强大。中方代表团继续由国务院副总理吴仪领衔,成员中财政部长金人庆、发改委主任马凯、信息部长王旭东、商务部长薄熙来、卫生部长高强、人行行长周小川、质检总局局长李长江和环保总局局长周生贤为原班人马。科技部由新任部长万钢、劳动和社会保障部由副部长胡晓义替换两部原代表团成员,增加国土资源部长徐绍史、外交部副部长张业遂、海关总署署长牟新生、民用航空总局局长杨元元、证监会主席尚福林、银监会主席刘明康、保监会主席吴定富、国家旅游局局长邵琪伟、国务院法制办副主任张穹和进出口银行行长李若谷等为代表团新成员。铁道部和交通部此次未派人与会。美方代表团仍然由财政部长保尔森率领,除商务部长古铁雷斯、劳工部长赵小兰、卫生与公众服务部长莱维特、能源部长博德曼、贸易代表施瓦布和环境保护署长约翰逊等原成员外,增加了农业部长约翰斯、住房与城市发展部长杰克逊、运输部长彼得斯、总统国家安全事务助理哈德利、国家经济委员会主任哈伯德、总统经济顾问委员会主席拉齐尔、环境质量委员会主席康诺顿、副国务卿内格罗蓬特、进出口银行董事长兼行长兰布赖特和联邦贸易委员会主席马约拉斯。联储主席伯南克继续参加对话。
双方大使周文重、雷德也参加了对话。美方还安排前国务卿基辛格在开幕式上致词。