各方加紧斡旋 巴以谈判提速 ——析阿盟代表团首访以色列 廖吉波 |
阿拉伯国家联盟(阿盟)代表团25日抵达以色列,同以方领导人讨论阿拉伯和平倡议。以色列外交部发言人称,阿盟代表团首次到访以色列具有“历史性”意义。分析人士也认为,阿盟首次派团出访以色列加大了国际社会调解巴以和阿以冲突的力度。 阿盟代表团由埃及外长盖特和约旦外交大臣哈提卜率领。盖特和哈提卜当天分别会晤了以色列总理奥尔默特、总统佩雷斯、外交部长利夫尼等政要。奥尔默特在会晤时表示,以色列欢迎更多的阿拉伯国家官员前来访问。以政府将与他们就阿拉伯和平倡议进行开诚布公和认真的讨论。以色列将以开放的姿态审视这项倡议。盖特和哈提卜则表示,他们向以色列伸出了“和平之手”,希望以色列能认真考虑阿拉伯国家和平倡议,并积极作出回应,不要错失历史良机。 携来和平倡议 阿拉伯和平倡议由沙特阿拉伯率先提出,经阿盟首脑会议批准。该倡议要求以军撤出1967年以来占领的所有阿拉伯领土,并根据联合国有关决议公正解决巴勒斯坦难民问题、建立以耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。在此前提下,阿拉伯国家将同以色列签署和平协议,逐步建立正常关系。以色列方面不久前曾表示,接受这项倡议作为谈判的基础,但其中部分内容需要修改。盖特在25日举行的新闻发布会上敦促以色列与巴勒斯坦为和平进程共同努力,使以色列与阿拉伯国家早日实现关系正常化。 要人穿梭来访 人们注意到,就在阿盟代表团访问以色列前几个小时,英国前首相、中东问题有关四方新任特使布莱尔刚刚离开巴以地区。布莱尔对他担任特使后的首次访问表示乐观,称“中东存在解决问题的可能性”。他计划9月份重返中东。而下周,美国国务卿赖斯也将访问该地区,为可能在9月份召开的中东问题国际会议作准备。 在国际社会加紧外交斡旋的同时,巴以双方也在积极展开对话。奥尔默特25日证实,他计划与巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯就巴勒斯坦建国问题展开谈判。根据奥尔默特的提议,巴以双方将首先就巴勒斯坦建国达成一个“原则性协议”,在领土交换的基础上,让巴勒斯坦在加沙地带和90%的约旦河西岸建国,加沙和约旦河西岸将通过地道连接起来,但以色列保留在约旦河西岸的一些大型定居点群。在此基础上,双方再就巴勒斯坦最终地位等问题进行详细的谈判,其中主要包括边境、耶路撒冷地位和巴难民回归权等问题。奥尔默特称,目前还没有谈判的具体时间表,但双方已经取得一些“默契”。 新局势新机会? 分析人士认为,上述事态发展与巴以地区出现的新局势有关。以色列和西方试图借机通过支持约旦河西岸的巴新政府,使巴以和平进程取得一些突破,以此进一步打压哈马斯。 但很多人也担心,对哈马斯的围困将使该组织变得更加极端,加沙地带因此也可能成为极端主义的温床,这无异于在以色列旁边安置了一颗炸弹。此外,即使巴勒斯坦只在约旦河西岸建国,以色列也必须撤离大部分约旦河西岸的定居点,而目前奥尔默特政府地位软弱,难以实施如此大规模的撤离行动。因此,人们对国际斡旋的结果和巴以、阿以和平前景仍然不敢太过于乐观。 廖吉波 |