上海建造一个路外立体或地下停车位，包括土地费用在内，需投入约40万元。投入大、收益少，导致问题多多。

　　《上海市停车场（库）管理办法》规定，社会经营性停车场（库）服务半径300米范围内，禁止设立路内停车点。“你到我们车库附近看看，半径300米以内的路内停车点，有好几个。”一名地下车库的经营者抱怨。由于地面停车场建造成本低、收费便宜、停车方便，对地下车库的冲击较大。

　　陆上运输管理处有关负责人解释，执法难、处罚难的一个重要原因，是多头管理。上海的各类停车场规划、建设和行业管理等，涉及规划、建设、交通、公安、工商、物价、税务等多部门。因此有很多乱停车的情况，他们无法管理。