去年以来，中国资本市场在经历了长达4年的持续低迷之后，实现了转折性变化，与宏观经济同步，保持了良好的发展势头。与此同时，今年也是资本市场继续夯实基础、不断创新发展的一年，市场品种与交易方式、投资者结构、市场规模和环境等都在发生较大变化，法律法规体系日趋健全，市场监管体系逐步完善，上市公司质量稳步提高，投资者队伍日益壮大，资本市场具有的各项功能得到有效发挥。这些新情况、新态势对促进证券市场的健康稳定发展，既带来了新的机遇，也提出了新的要求。

　　股市市值与GDP相当

　　今年上半年，中国证券市场保持了较好的发展势头，股票市场交易活跃，股指总体呈现震荡上扬走势。

　　中国证监会提供的数据显示，截至6月30日，沪深两市上市公司家数1477家，总市值达166232.8亿元。上半年沪深两市共计筹资1879.57亿元。沪深两市股票日均成交2027.18亿元，比去年日均增加440%。

　　据折算，截至6月30日，沪深股市总市值相当于去年GDP的78.8%。目前，股市市值已与去年GDP相当。

　　与此同时，沪深两市开户数不断增加。中国证券登记结算有限责任公司统计数据显示，截至8月6日，沪深股市账户总数达11124.62万。其中，A股账户9441.37万，比年初增加2000多万户。

　　提高上市公司整体质量

　　上市公司是资本市场的基石，其整体质量直接关系到资本市场的吸引力和竞争力，也是资本市场实现健康、稳定、可持续发展的关键环节。今年上半年，证监部门开展了加强上市公司治理的专项活动，目的是增强上市公司的独立性，规范日常运作，提高透明度。

　　证监会主席尚福林要求，各上市公司必须增强维护市场秩序、保护投资者权益的责任意识，自觉规范自身及上市公司信息披露行为，真实、准确和完整地披露信息。在全流通的市场环境下，上市公司应进一步规范并购重组行为，切实运用各种创新方式提高并购重组效率，推进行业整合，提高上市公司整体质量。

　　重点查处违法违规活动

　　今年以来，我国资本市场投资者信心明显增强，沪深两市开户数增长迅速。随着市场的活跃，不少缺乏风险意识和风险承担能力的新投资者入市，市场违规行为也有所增加。针对这种情况，加大了监管和处罚力度：

　　■ 加大对虚假信息披露和内幕交易违法犯罪案件的打击力度，重点查处了一批违规信息披露和股价异动案件；

　　■ 强化信息披露监管，严格上市公司重组的审核程序，防范各种违规资金进入二级市场；

　　■ 继续加强对证券中介机构的监管，对证券公司借壳上市采取更加严格的审批制度；

　　■ 协调配合地方政府建立打击非法证券活动的联合执法机制，基本遏制了非法证券活动的多发势头；

　　■ 会同公安部门严厉打击了一批利用互联网的新型证券违法违规活动；

　　■ 公司自查与监管部门查处相结合，坚决打击利用“老鼠仓”等手段非法牟利活动。

　　提出拓宽投资渠道措施

　　随着我国经济规模的日益扩大和居民收入的不断增加，多元化投融资需求日益显现。一方面，不同形式、处于不同发展阶段的企业蓬勃发展，提出了不同的融资要求；另一方面，广大居民财富的迅速增长，也提出了多样化的投资需求。为此，证监会提出以下几个方面措施：

　　■ 积极培育蓝筹股市场，继续推动大型优质企业上市，鼓励现有主板公司利用各种方式做优做强；

　　■ 大力发展中小企业板，支持更多中小企业进入资本市场发展壮大；

　　■ 适时推出创业板市场；

　　■ 积极推动债券市场发展，大力发展公司债券、资产证券化证券等固定收益类产品，稳步扩大基础证券。

　　新华社记者 赵晓辉 陶俊洁

　　（据新华社北京8月11日电） 

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