◆ 洁蕙

　　最高人民检察院日前下发《人民检察院办理不起诉案件质量标准（试行）》，明确规定对5种轻微犯罪行为可以不予起诉。比如对生活无着而偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人、初次轻微犯罪的犯罪嫌疑人、未成年人、老年人犯罪嫌疑人、群体性事件中的一般参与者等，主观恶性小、人身危害性不大的，可以不起诉。这个《标准》体现了司法的人性化，给轻微犯罪者搭起了一座悔过自新的桥梁，这些偶然犯罪的失足者可以在不被起诉，免受刑法惩处的条件下，重新开始正常的生活。

　　那么，这种司法人性化的光辉，会不会反而起到纵容鼓励犯罪的负面作用呢？会不会造成“相对不起诉”规定的滥用，使得受害人受气憋气，施害人气焰嚣张却得不到法律惩处呢？很多人，特别是法律界人士，正是在这一点上，有些顾虑重重。

　　但是，我却认为，无需忧虑过度。

　　首先，轻微犯罪嫌疑人必须真正认罪悔过，向受害人赔罪，赔偿损失，获得受害人原谅，才能不被起诉。

　　其次，不起诉并不等于不处理，甚至放任自流或纵容鼓励。司法机关还可以运用行政拘留、劳动教养等行政处罚手段，同样可以起到震慑轻微犯罪的作用。

　　再次，受害人如果对检察机关的不起诉决定有异议，按照《刑事诉讼法》的规定，可以提起刑事自诉。这一规定既保留了受害人维护自身利益的权利，也可以有效监督检察机关不滥用“不起诉”的权利。

　　最后，可以根据某些专家的建议，建立“不起诉案件”的听证制度，来避免检察机关“一家说了算”，防止司法腐败。

　　除此之外，我还认为，必须从人性的、社会进步的角度，来理解最高人民检察院下发的《标准》。

　　首先，某个人偶然性的轻微犯罪，如果能在分清是非的前提下，得到谅解，得到宽恕，能使轻微犯罪嫌疑人感到温暖，受到感动，从而在内心激发悔过自新的动力，这样的动力是弥足珍贵的。民间俗话“浪子回头金不换”，正是表达出了“回头是岸”的珍贵，这是人性感化的胜利。

　　其次，凡属犯罪，就一律给予法律惩处，看似处处依法办事，实际却陷入了不区分“小恶”与“大恶”，不区分“轻微”和“严重”之间差别的误区，不讲究策略，不分轻重缓急，不区别对待，只讲惩处，忽视教育挽救，既违反人性，社会效果也不会好，说不定，反而把某些“小恶”逼成了“大恶”。

　　最后，一个健康和谐的社会，理应有一份自信。相信大多数偶然轻微犯罪嫌疑人可能是出于生活所迫，可能是一念之差，可能是一时经不起诱惑，从而给予他们弃恶从善、改邪归正的机会。这恰恰说明，我们的社会中正义、高尚、公正占有主流地位，我们具有强大的精神力量，拥有巨大的能量来促使轻微犯罪者悔过自新，从而走向崭新的人生。