对太阳都市花园的业主来说，最烦恼的就是买了房子，却无法得到小区的原始规划资料。不是说买了房就成房子的主人吗，为什么方方面面都要封锁这些业主应该了解的信息？

　　独吞车库 瓜分小区

　　1999年竣工的太阳都市花园（前期）位于河南南路复兴路口，由4幢高层住宅和一幢叫神牛商厦的5层公建配套楼组成。700多户业主的房地产权证上都清楚地标明，5幢楼在规划红线内共同组成一个完整的小区。入住以来，也一直由一家物业公司管理。

　　2002年3月，开发商上海新锦发房地产有限公司为神牛商厦办理产证时，将原属民防设施的地下车库悄然转到了自己名下。随后，开发商又以装修为由将租用车位的业主骗出车库，小区业主的公用车库从此沦为开发商的独用车库。

　　2003年6月，开发商擅自将神牛商厦北面业主共同使用的小区公共通道出租给商厦业主之一的丰收日餐饮管理有限公司当停车场，租期为63年零4个月,160万元的租金全部收入自己囊中。

　　2006年7月，开发商擅自将小区景观之一的神牛广场拆掉，要修建停车场供饭店使用。业主到处上访，并拉出了横幅，电视台等新闻媒体都作了报道。同年8月，黄浦区房地局等多个单位同业委会及业主代表经过沟通，确认神牛广场属于全体业主所有，责成开发商年底前恢复原状，但至今没完成。

　　2007年1月，利用小区更换物业公司的机会，在小区的水、电、煤、污水管道、地下车库等配套公共设施没有分割的情况下，区房地局强行宣布将神牛商厦划为独立的物业管理区域，帮助开发商了却了心愿。

　　业主维权 到处碰壁

　　一系列风波引起业委会深思：作为小区公建配套的一部分，神牛商厦的原始设计功能到底是什么？地下车库的产权究竟是谁的？而要搞清楚这些问题，必须找到“工程建设项目初步设计方案”等原始规划文件。在2006年9月到2007年2月的5个月里，业委会先后走访了黄浦区房地局、黄浦区建委、黄浦区房地产交易中心、黄浦区规划局、黄浦区法制办、上海市房地局、上海市规划局等19个政府职能机构，这些单位或以“不属于本机关掌握范围”为由答复，或以“属于国家所有的档案……不予公开”为由拒绝。唯一从黄浦区房地局查到的一份小区区域图，5幢楼之一的神牛商厦复印时被遮盖了。

　　【记者点评】

　　上海市房地局核发的神牛商厦房地产权证很让人看不懂：土地“用途”栏明明是“住宅”，为什么能经商开饭店、旅馆？土地“共有面积”栏中的数字和其他业主产证上的一样，既然是同一块住宅用地，划分为两个独立物业管理区域为何不和业主商量？土地“分摊面积”栏是空白，既然没有分摊土地又怎能核发房地产权证？

　　更让记者看不懂的是，14份有关职能部门给业主的答复书，没有一份能给予点滴的有效帮助，实在让人寒心！     本报记者 周骏