区域组织:世界舞台重要角色 欧盟:一体化水平最高的区域组织 上海国际问题研究所欧洲研究室主任 叶江 |
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亚太经合组织第十五次峰会9日闭幕,会议达成诸多共识。作为亚太地区的重要区域组织,峰会促进了各成员的发展与合作。在世界舞台上,区域组织的作用到底如何呢? ——编者 自1957年签订《罗马条约》起,欧盟经过50年的发展,目前已拥有27个成员,并且形成了一整套完整的组织机制,其中包括许多超国家机构。正因为如此,虽然欧盟就本质而言依然是一个区域性的国际政府间组织,但是却具有某种向大国乃至超级大国发展的倾向,而恰恰就是这种特性使得欧盟在今天的世界事务中扮演着非常独特的重要角色。 在今天的世界上,欧洲联盟(以下简称欧盟)是一体化水平最高的区域国际政府间组织。它对当今的国际事务产生着巨大的影响。 经济媲美“一超”产生主导影响 首先,欧盟的经济一体化水平已完全可以与任何大国甚至超级大国媲美,它是目前世界上最大的单一内部市场和最大的商品贸易者。年国民生产总值高达12万亿美元,与唯一超级大国美国不相上下。欧盟还是最大的服务提供商,在该领域的产值占世界服务贸易的24%,比美国还高。欧盟的统一货币——欧元已经成为国际贸易中仅次于美元的结算货币,越来越多的国家将欧元作为重要的外汇储备货币,欧元抗衡美元的时代似已隐约可见。由此,作为超强经济实体的欧盟已经对今天世界经济的发展产生主导性影响。 全球事务协调影响日趋重要 其次,虽然欧盟在外交、防务和安全领域的一体化程度远不如经济领域内强,在某些重大的国际政治事务中,各成员国为了本国利益往往意见不一,但不可否认的是,目前欧盟成员国在大部分涉及其内部和外部安全的问题领域都能在一体化的框架下相互协调,这就使得欧盟在全球政治事务中所扮演的角色变得越来越重要。 树一体化榜样带来有益启示 最后,欧盟通过其自身内部一体化机制来促进欧洲内部的持久和平给全世界各地区作出了榜样。欧洲是两次世界大战的发源地,二战后,在很大的程度上,欧洲正是通过建立区域一体化国际组织,以及不断地促进一体化的加深和扩大,使得各国尤其是各大国之间维持持久的和平。 很明显,作为一体化程度最高的区域国际组织——欧盟带来了很多有益的启示。 |