本报讯 （记者 姚丽萍）发展和谐劳动关系，事关人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，抓住本市企业劳动关系中社会反响比较强烈的问题，力争通过政府和社会的共同努力，取得一些突破，并着力培育和建立调整劳动关系的长效机制。昨天下午，市政府新闻发布会透露，《上海市发展和谐劳动关系三年行动计划(2007年一2009年)》已获市政府批准。

　　市劳动和社会保障局副局长、新闻发言人鲍淡如介绍了“三年行动计划”的八大目标——

　　■ 发展和谐劳动关系的地方性法规规章体系进一步完善。劳动保障领域的依法行政全面加强，用人单位和劳动者的法制意识显著增强。

　　■ 劳动关系三方协调机制更加健全。劳动关系各方的代表性进一步增强，工会、用人单位代表和政府在协调劳动关系中的作用得到充分发挥。

　　■ 劳动合同和集体合同制度得到全面实行。各类企业劳动合同签订率提高到95%以上。集体协商进一步普及，集体合同的质量进一步提高。

　　■ 企业普通职工工资的正常增长机制基本形成。最低工资制度进一步完善，工资支付保障制度更加健全，全市企业职工工资增长幅度与同期全市生产总值增长幅度相适应，企业工资收入分配差距趋于合理。

　　■ 劳动保障行政执法由被动监察向主动监管转变。建立劳动保障诚信体系和劳动关系预警机制，主动监管案件占劳动保障行政执法案件的比重由目前的20%提高到50%左右。

　　■ 劳动争议调处仲裁体制基本理顺。仲裁机构实体化建设全面推开，区域性、行业性劳动争议调解组织建设有效推进。仲裁前解决的劳动争议案件由目前占全部争议案件的40%提高到60%，劳动争议案件协调调解率由目前的70%提高到80%。

　　■ 职业中介市场进一步规范。以公共职业介绍为主体的多层次职业中介服务体系进一步完善。切实查处非法职业中介。

　　■ 市民对本市劳动关系的满意度评价有较大提高。解决与广大劳动者利益密切相关的劳动关系问题取得明显成效，用人单位与劳动者保持和谐稳定。